カーボンニュートラル政策の比較 – インドネシア

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    気候危機がより明らかになるにつれ、企業は、インドネシアが2060年までに正味ゼロ排出量のコミットメントを達成するのを支援する戦略を実施する上で重要な役割を果たしています。この記事では、企業が利益のために調査して使用することが奨励されている持続可能な開発に関する主要な法改正に焦点を当てています。

    重要な法的進展

    インドネシア政府は、企業が低炭素経済を受け入れることを奨励するいくつかの次を含む具体的な政策を発表しました。

    グリーンファイナンス。インドネシア金融サービス庁(Otoritas Jasa Keuangan、またはOJK)は、次のような持続可能な開発融資を支援するさまざまな規制を通じてグリーンファイナンスを奨励しています。

    Denia Isetianti Permata
    ジャカルタの Soemadipradja &Taher パートナー
    T: +62 21 5099 9879
    E: denia_isetianti@soemath.com

    (1)グリーンボンド規制(GBR)。GBRは、「グリーンボンド」を、再生可能エネルギーや環境効率の高い製品に関連する活動を含む、環境に配慮した事業活動の一部またはすべてを融資または借り換えるための債務証券として識別しています。GBRは、発行収益の70%以上が環境に配慮した事業活動の資金調達に必要であり、その後、発行者は資金の使用についてOJKに報告する必要があります。

    2018年、Sarana Multi Infrastruktur(SMI)は、国内で最初のグリーンボンド発行者となり、収益の100%が再生可能エネルギー発電所を含むさまざまなプロジェクトの資金調達に使用されています。

    (2)持続可能な金融。より環境に配慮した金融および資本市場のエコシステムを開発するために、OJKはまた、金融サービス機関、発行者、および公的企業(それぞれ関連団体)に、2017年に発行された持続可能な金融規制に基づいて事業活動に持続可能な金融慣行を実施することを求めています。持続可能な財務慣行では、関連する事業体が持続可能な財務行動計画を作成する必要があります。この計画は、株主とOJKに毎年通知する必要があります。

    投資家が持続可能な金融を求めているため、投資は増え続けており、グリーンボンドの需要はますます高まっています。これは、グリーンボンドへの投資が環境上の利益を生み出すと同時に、そのような投資がOJKの厳格な持続可能な金融要件を満たす必要があるためです。また、投資家や発行者が社会的に責任ある投資を奨励しているという強いメッセージを送ります。

    Robert Reid
    ジャカルタの Soemadipradja &Taher 外国人弁護士
    T: +62 21 5099 9879
    E: robert_reid@soemath.com

    電化と再生可能エネルギーの移行。インドネシアにはかなりの化石燃料の供給と埋蔵量があり、化石燃料への強い依存につながっています。しかし、国家エネルギー政策の下で、国は化石燃料への依存を減らし、よりクリーンなエネルギー源を開発することを目指しています。このような公約と一致して、政府は公的部門と民間部門が事業活動に再生可能エネルギーを使用することを奨励しています。例えば 太陽光発電を動力源とし、バッテリー駆動の自動車を輸送に利用します。太陽エネルギーと電池式エネルギーを奨励するための最近の法的な進展を以下に示します。

    (1)屋上太陽光発電システム。政府は、太陽エネルギーを電力源として奨励するために、屋上太陽光発電所規則(RSR)を発行しました。RSRは以下を提供します。(i)屋上ソーラーの顧客と配電システムの構築または運用に必要なライセンスの所有者との間のより有利な「ネットメータリング」システム。これにより、顧客は発電した余剰電力の恩恵を受けることができます。および(ii)個別に規制される炭素クレジット取引スキームに従事するための枠組み。最近のメディアの報道によると、この記事の発行日現在、政府はすでにRSRを改訂しており、現在保留中です。 そのため、近い将来、さらにRSRが発行されることを期待しています。

    インドネシアはまもなく東南アジアで最大の太陽光発電所と最初の浮体式太陽光発電所を持つことになります。この145MWの浮体式太陽光発電所プロジェクトは、2022年に商業運転され、50,000戸のクリーンエネルギーを生成し、年間214,000トンの二酸化炭素排出量を相殺する予定です。

    (2)電気自動車(EV)。二次電池式電気自動車規制(BVR)に基づき、EV業界に従事することを希望する企業は、適切な事業許可を取得し、インドネシアに製造施設を建設し、現地のコンテンツ要件を満たす必要があります。さらに、EV業界からのバッテリー廃棄物は、バッテリー廃棄物の管理を許可された会社がリサイクルおよび/または管理する必要があります。

    EV製品の輸入関税免除(財政的インセンティブ)や特定のEV技術の生産権の政府付与(非財政的インセンティブ)など、EV産業に従事したい企業にはさまざまなインセンティブがあります。

    すべての事業分野でEVテクノロジーの使用を主導しているインドネシアの企業は、Electrumと呼ばれる合弁事業を通じたライドヘイリングのデカコーンであるGojekです。計画は、Electrumが電気二輪車を製造し、バッテリーパッケージングとバッテリー交換インフラストラクチャをセットアップし、インドネシアで洗練されたEVエコシステムを開発するためのローンを提供することです。

    化石燃料への依存を減らすという国の目標を考えると、この目標を実現するためには、企業がより環境に優しい選択肢を採用する機会を見つけ、より環境に優しいソリューションを提供するインフラストラクチャに投資することが不可欠になりつつあります。

    炭素価格

    炭素価格設定は、政府が人間および経済活動によって生成される温室効果ガス排出ユニットの客観的コストを規制するためのツールです。国が決定する貢献目標を達成し、国の開発における温室効果ガスを管理するための炭素の経済的価値(EVC)の実施に関する2021年の大統領規則第98号、および税制の調和に関する2021年の法律第7号( 炭素法)のもと、政府は以下に言及するスキームを導入しました。

    (1)炭素取引。炭素ユニット(炭素所有権証明書)を国内および/または国際的に売買することにより温室効果ガス排出量を削減する市場ベースのメカニズム。炭素取引のために提案された2つのメカニズムは次のとおりです。

    (i)排出量取引スキーム。政府は、特定の業界全体の総排出量レベルに上限を設定します(決定された上限)。決定された上限を超えて排出する企業は、上限未満を生産する他の企業から排出する権利を購入する必要があります。このスキームにより、炭素単位が移動します。 また

    (ii)温室効果ガス排出の相殺スキーム。これは、上限が定められていない企業に適用されます。このスキームでは、企業は温室効果ガス排出量を削減する活動から炭素単位を取得し、炭素単位を必要とする事業体に販売することができます。

    排出量相殺の先駆的なプロジェクトの1つは、中部カリマンタンの広大な泥炭林地域を保護するRimba Makmur Utama(RMU)が所有するKatingan Mentayaプロジェクトです。このプロジェクトは、噂によれば、この種類では世界最大の1つであり、さまざまな企業(メディアの報道によるとフォルクスワーゲンを含む)に販売することを目的とした重要なカーボン相殺ユニットを生成します。このプロジェクトによって生成された認定カーボンユニットの数は、平均で750万と推定されており、これは年間200万台の自動車を道路から取り除くことに相当します。

    (2)結果ベースの支払い(RBP)は、国際的な当事者、国および地方政府が、検証可能な結果に基ずいて、炭素排出量を削減したり、(持続可能な活動を実施することによって)炭素埋蔵量を増やしたりする人々に(支払いを通じて)インセンティブを与えることができる炭素価格設定スキームの形式です。 ただし、RBPスキームは、炭素クレジットの所有権の譲渡に影響を与えることはなく、炭素取引スキームの範囲外です。したがって、RBPスキームはさらに規制される可能性があります。

    (3)炭素税は、税金、関税、通関手数料、または炭素含有量、炭素排出の可能性、排出炭素量、および/または気候変動緩和措置に基づくその他の州が課す税の形で課される場合があります。炭素税は2022年4月から施行される新しい政策です。政府の上限を超える排出量を生み出す企業は、CO2換算で1キログラムあたり30ルピアの税金が課せられます。炭素税はまだ施行されていませんが、炭素排出量のある企業は、これらの追加コストに対応し、革新的な連携の機会を探すために、コスト分析を準備して実行する必要があります。

    炭素に価格をつけることは、インドネシアでビジネスを行うためのコストにつながるはずです。長期的には、政府が許容炭素排出制限を引き下げ続けることは避けられないように思われます。進行中の炭素排出プロジェクトは、追加のコストを予測する必要があります。

    結論

    国際的にもインドネシアにおいても、グリーン投資に対する市場の需要はますます高まっています。2021年の画期的な事例では、オランダの裁判所がRoyal Dutch Shellに、2030年までに世界の正味炭素排出量を大幅に削減するよう命じました。Shellは命令を上訴していますが、高炭素排出投資に対する国民の関心の高まりを反映して、気候変動訴訟のさらなる道を開いています。気候科学との整合性は、より環境に配慮したプロジェクトへの投資、再生可能エネルギーソリューションの採用、排出量の相殺など、企業が競争力を高め、正味ゼロの排出量を達成するために行うことができる最良の選択の1つです。

    排出削減の環境的および規制上の重要性を考えると、企業は気候関連の法的リスクと温室効果ガス緩和戦略を予測し、考慮することが奨励されます。このような法的リスクに対処するための最も利用しやすい方法の1つは、企業が社内文書、特に優れたコーポレートガバナンスガイドラインと標準的な運用手順を評価し、持続可能な低炭素排出環境への変革を加速するための戦略を再評価することです。

    上記のグリーンファイナンス、再生可能エネルギー、炭素削減に関連する政策や規制は、事業の持続可能性の基準となる可能性が高く、今後も強化される可能性があるため、このような行動も重要です。

    アソシエイトのTjokIstri Dwi WulandeviとShabrina Khansaもこの記事に寄稿しました

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