フィリピンのスマートシティで加速する技術

情報通信技術（ICT）は、パンデミックの際にフィリピンで政府サービスを提供する上で中心的な役割を果たしました。政府機関は、コンピューターやスマートフォンの画面を介して義務を果たすことができるソフトウェアの開発に取り組みました。イノベーションには、情報通信技術省（DICT）向けのコンタクトトレーシングアプリ、StaySafe.PHと、社会福祉プログラムの受益者への現金支援の分配を容易にする社会福祉開発省アプリであるReliefAgadが含まれます。

パンデミックにより、ガバナンスにおける革新的なICTソリューションの必要性が加速していますが、電子ガバナンスへの移行は初期の概念ではありません。政府レベルでは、2019年に、DICTは2022年の電子政府マスタープランを発表しました。これは、「1つのデジタル化された政府」の目標を達成するためのDICTの計画の概要を示しています。

地方自治体や政府機関全体で弾みがつくICTイノベーションは、「スマートシティ」の開発です。フィリピンの状況ではスマートシティという用語はまだ運用上定義されていませんが、提案されているすべての定義にまたがる共通の要素は次のとおりです。そのスマートシティは、その中核として、新しい破壊的テクノロジーを活用して、さまざまな都市の問題に対処します。

スマートシティイ戦略は全国に広がっています。第4回アセアンスマートシティネットワーク年次総会で、フィリピン政府は、6つのスマートシティプロジェクト、マニラのコマンドセンターのアップグレードと電子政府サービス、セブのバス高速輸送システムとデジタル交通システム、そして、ダバオのセキュリティを備えた集中コマンドアンドコントロールセンターと高度道路交通システムを完了するという公約を表明しました。

もう1つの注目すべきスマートシティプロジェクトは、国の「未来の都市」になると宣伝されている、待望のニュークラークシティです。関連する破壊的技術はスマートシティによって異なりますが、ICTがこれらすべてのプロジェクトで重要な役割を果たすことは明らかです。

ただし、スマートシティプロジェクトを実施する上での障壁は、これらの野心的なプロジェクトを支援するために必要なICTインフラの欠如です。DICTが実施した2019年の全国ICT世帯調査では、国内で最小の地理的行政単位であるバランガイの約半分だけが通信事業者を抱えていることがわかりました。10のバランガイのうち3つだけが光ファイバーケーブルを設置しており、約13％だけが無料の公共Wi-Fiを利用しています。

このインフラの欠如は、とりわけ、電気通信サービスを提供するために必要なインフラの構築に課せられた煩わしい許可プロセスの結果であると言われています。

ICTインフラの構築を早めるために、DICTは省通達第008号、または「マクロセルサイトのパッシブ通信タワーインフラストラクチャー（共有PTTI）の設置場所と共有に関する方針ガイドライン」（共通タワー方針）を発行しました。

共通タワー方針は、他の国で実施されているICTインフラストラクチャを共有し、インフラの不要な重複を最小限に抑え、インフラ開発の遅延とコストを大幅に削減するための方針を採用することを目的としています。この方針はまた、堅牢なICT環境の誕生と発展のための先駆的な分野として、独立したタワー企業（ITC）の成長と発展を奨励しています。

ITCとは、「フィリピンの法律に基づいて正式に組織され、存在する民間企業…1つ以上の共有PTTIを設立または運営する事業に従事する」ことを指します。運用するには、ITCは最初にDICTから登録証明書を取得する必要があります。

ICTインフラストラクチャの構築を取り巻く官僚的形式主義をさらに容易にするために、官僚主義防止局は、いくつかの政府機関と共同で、ICTインフラストラクチャの構築に必要な承認を大幅に削減し、許可とライセンスの申請の合理化を規定する共同覚書通達1、2020を発行しました。

2022年2月、公共サービスに対する外国資本の制限を緩和するために公共サービス法を改正する法案が議会によって批准され、現在大統領による署名が保留されています。新しい法律は、60％のフィリピン人の所有権要件の対象となる公益事業として分類された活動のリストから電気通信を削除します。

法的な発行は最近のものですが、それらは歓迎すべき進展であり、フィリピンのICT分野に国内外のより多くの投資家を確実に引き付けるでしょう。