2023년 4월 11일 인도준비은행(RBI)은 2023년 6월 1일부터 RBI 규제 기관(RE)이 친환경 활동 및 프로젝트 자금 조달을 위해 친환경 예금을 제공하도록 장려하는 새로운 프레임워크를 시행했다. “예금자의 이익을 보호하고, 고객이 지속 가능성 의제를 달성하도록 돕고, 그린 워싱(친환경에 대한 실질적 접근 없이 이미지만 부각시키는 행위) 문제를 해결하고, 친환경 활동/프로젝트에 대한 신용 흐름을 강화하는 데 도움을 주는 것”을 목표로 한다.
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이 프레임워크는 자원 활용에서 에너지 효율성을 장려하고, 탄소 배출 및 온실 가스를 줄이며, 기후 탄력성을 촉진하고, 자연 생태계를 개선하고, 생물 다양성을 촉진하는 친환경 프로젝트 및 친환경 활동을 보여준다. 이 목록에는 재생 에너지, 즉 에너지 생성과 저장을 통합하는 태양열, 풍력 및 에너지 프로젝트가 포함된다. 또한 조명 개선, 저탄소 빌딩 및 에너지 그리드 손실 감소를 지원하는 에너지 효율/절약 시스템과 설비의 설계와 구축도 포함된다. 전기자동차, 클린 연료, 효율적인 관개 및 홍수 방어 시스템을 촉진하는 지속 가능한 물 및 폐기물 관리 등 친환경 운송수단을 위한 프로젝트 등도 포함된다.
프레임워크는 신규 또는 기존 자원 여부에 관계없이 화석 연료 추출, 생산 및 분배와 관련된 프로젝트 및 화석 연료 기반 프로젝트를 제외한다. 또한 원자력 발전을 비롯해 직접 폐기물 소각, 보호 구역에서 원료의 바이오매스로부터 생성된 재생 가능한 에너지, 매립 프로젝트, 그리고 출력이 25메가와트를 초과하는 수력 발전 프로젝트가 제외된다.
정의된 핵심 개념은 친환경 예금이다. 친환경 예금이란 친환경 금융을 위해 수익금을 할당해 이로부터 이자를 받는 예금을 의미한다. 이 프레임워크에서 설정된 활동에 대한 대출이나 투자로서 기후 위험 완화 및 기타 기후 관련 또는 환경 목표에 기여하는 것이 친환경 금융이다. 이에 따라 친환경 금융의 요구 사항인 그린 워싱, 즉 친환경 금융 제품 및 서비스의 마케팅 관행을 준수하지 않는 것은 배제된다. 인도 루피로만 표시되는 친환경 예금도 있다. 친환경 예금의 만기, 규모, 이자율 및 기타 조건은 인도 예금 은행(RBI)의 일반 지침에 따라 달라질 수 있다.
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RBI 규제 기관은 친환경 예금의 수락 및 수익금 사용에 대한 이사회 승인 정책을 시행해야 한다. RBI 규제 기관 웹 사이트에서 해당 정책을 제공해야 할 필요가 있다. 또한 RBI 규제 기관은 친환경 예금 및 관련 문제의 수익금 할당을 관리하는 이사회 승인 금융 체계를 갖추어야 한다. 이를 위해 파이낸싱, 프로젝트 평가, 모니터링, 보고 및 제3자 평가를 포함하여 프로젝트의 적격성과 보류 중인 수익금의 임시 할당 등을 다루어야 한다. 또한 RBI 규제 기관은 외부에서 자금 조달 프레임워크를 검토하고 해당 검토 결과를 웹 사이트에 게시해야 한다.
RBI 규제 기관은 프레임워크에 규정된 지표를 평가하여 매년 친환경 활동 및 프로젝트에 빌려주거나 투자한 자금의 영향을 평가해야 한다. 친환경 활동 및 프로젝트에 사용되는 자금은 매년 독립적인 제3자 검증 및 보증을 받아야 한다. 또한 RBI 규제 기관은 회계 연도 종료 후 3개월 이내에 해당 연도 동안 친환경 예금을 통해 모금된 금액, 친환경 예금 수익금이 할당된 친환경 활동 및 프로젝트 목록, 간단한 설명이 포함된 검토 보고서를 제출해야 한다. 이 보고서에는 제3자 검증 및 보증 보고서와 영향 평가 보고서가 포함되어야 한다. 또한 RBI 규제 기관은 연간 재무제표에 규정된 형식으로 친환경 예금 자금의 사용 내역에 대한 포트폴리오 수준 정보를 공개해야 한다.
이 프레임워크는 친환경 자금의 오용 및 오용을 방지하기 위해 충분한 검토와 균형을 고려한 것으로 보인다. 그러나 자금 사용에 대한 세부사항에 대해 추가적인 정보가 필요할 수 있다. 예를 들어, 신규 사업에만 자금을 사용할 것인지 또는 기존 사업에도 한도로 사용할 것인지에 대한 세부사항이 부족할 수 있다. 이는 의도적인 누락일 수도 있으며, 친환경 예금을 통해 자금을 모으고 사용하는 방법에 대한 데이터가 있다면 인도 연방준비은행(RBI)에서 명확하게 지침을 제시할 수 있다.
Sawant Singh(왼쪽)과 Aditya Bhargava는 Phoenix Legal의 파트너 변호사이다.
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