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尽管受高成本和治安问题困扰,纽约光环依旧,不仅吸引了无数想在美国市场站稳脚跟的中国公司,众多中国律师也在这里谋求职业发展。看起来,美国法律之都的魅力不减当年

对于北京万通地产来说,很难在美国找到比纽约更具代表性、更适合开展旗舰项目的地方了。这家颇有实力的大型房地产开发公司将租用世贸中心1号楼自由塔(2001年遭恐怖袭击被毁的世贸中心双子塔的重建项目)即办公楼共计5层,占地面积约 17,650 平方米(约 190,000 平方英尺)。

这个名为“纽约中国中心”的项目旨在为中国企业架设一座通往纽约的桥梁,同时为开展中国业务的美国企业提供帮助。2001 年以来,尽管经济持续低迷、成本居高不下、恐怖阴影挥之不去,但纽约仍然是中国企业投资的主要目的地。即将于2014年在纽约设立的上述“纽约中国中心”就充分说明了这一点。

万通签署的租约为期23年,租金每平方英尺80美元。万通的这一决定反映出中国企业和纽约之间的商业合作在不断加强。双方的合作可以追溯到19世纪50年代,来自中国广州的商人阿Ken 当时在 Park Row 街开设了纽约第一家雪茄折扣店。“纽约和中国之间的关系深厚,互惠互利,”商业促进机构“纽约市伙伴合作组织”(Partnership for New York City)的主席兼首席执行官 Kathryn Wylde 表示。

Kathryn Wylde当然,时至今日,中国的投资将更多地来自万通这样的大公司,而非当初卖雪茄的个体商人。纽约中国中心的总裁薛娅表示:“七年前我们选择了纽约,就是看中了它作为世界商业中心的地位。很多中国公司在寻求国际扩张,对他们来说纽约绝对不容错过。”

凭借依旧雄厚的金融基础设施根基,纽约对投资者仍具有巨大的吸引力。40多家中国公司在纽约证券交易所(NYSE)上市,还有 100 多家在纳斯达克上市,百度更是入选纳斯达克100 指数。纳斯达克-OMX集团(NASDAQ OMX)亚太地区负责人蓝博文(Eric Landheer)先生表示:“对于中国经济各重要领域中的创新成长型企业,纳斯达克交易所称得上是他们的首选。”

中国的金融机构也正逐步在纽约布点经营。2008 年 10 月,中国招商银行位于麦迪逊大街的纽约分行开张,招商银行也因此成为第一家在纽约开设分行的中国大型商业银行。在此之后的几个月,中国建设银行在纽约第六大道开设了在美国的第一家分行。几周后,中国工商银行在纽约派克大街设立美国总部。

法律服务价格不菲

在律师事务所看来,中国企业在纽约的投资无疑是赚钱的大好机会。薛娅说:“纽约中国中心”当初所作的第一个重要决定就是要聘请律师为中心提供地产服务、业务经营和管理等方面的咨询。这可不是件容易事,半点马虎不得。“纽约的律师事务所很贵,这一点大家都知道。”她说,“既想聘用顶级律师事务所,又对其高昂费用望而却步,中国公司为此往往面临艰难的选择。”不过该中心最终还是选择了总部位于纽约的美国美邦律师事务所担任其首席法律顾问。Ward Bower

撇开费用不谈,纽约的律师事务所一直处于中美商贸相关法律服务业务的最前沿。许多纽约律师事务所与中国的关系可以追溯到20世纪70年代,也就是尼克松政府承认中华人民共和国政府后不久。这批最早从事中国事务的律师中有很多律师还在纽约执业。“我是1979年第一批与中国打交道的律师,”纽约凯寿律师事务所亚太区主席杨一美
回忆道。

有些律师事务所坚持认为:现在的客户需要的是分支遍布全球的国际律师事务所,安于一隅是无法提供客户所需的服务的。“客户如今需要复杂、专业且多样化的法律服务,以协助他们应对全球金融危机后的种种挑战,”美迈斯律师事务所纽约办公室的管理合伙人 Jeffrey Kohn 说。

纽约仍然是全球的法律中心。纽约 Patterson Belknap Webb & Tyler 律师事务所合伙人、纽约州律师协会主席 Stephen Younger 表示:“纽约的律师事务所本身在经济领域占有举足轻重的地位,在高档写字楼办公,创造了成千上万的就业机会。各家律所与包括科技公司甚至办公用品供应商在内的纽约各行各业积极开展业务往来,保证了各自的持续发展。”

该协会表示,获得纽约律师资格的人数超过25万,其中超过 15万人在纽约工作或居住。根据2007年的最新数据,纽约市律师事务所和其他法律服务机构的整体创收达380亿美元,发放工资120亿美元以上。

此外,法律服务市场还推动了相关行业的发展,例如法律教育、办公文印和文件管理、法院和翻译服务、招聘以及其他商业和专业服务。“法律服务业确实是纽约经济的重要组成部分。”Younger 补充道。

把纽约打造为跨国公司和金融机构向往的迷人之都,是纽约市长 Michael Bloomberg 自2002年上任以来的基本执政理念。“吸引国际金融服务机构是布隆伯格市政府金融服务计划的重中之重。”主管纽约市经济发展工作的副市长 Robert Lieber表示。

在纽约市看来,纽约众多的律师事务所是吸引国际金融服务机构的重要筹码。“越来越多的中国企业想在全球拓展业务,纽约市的律师事务所能够提供很好的服务,帮助他们在美国开展业务。”纽约市经济开发公司是一家市政机构,其公共事务副总裁Julie Wood 表示,“纽约的律师事务所能够根据这些公司的注册地所在国家、行业和市场战略而提供有针对性的服务,这是纽约律师事务所的优势。”

中国:纽约的未来

Stephen Younger

据纽约市官员透露,中国自2000年以来一直是纽约最大的出口市场,“中国是纽约众多国际性行业实现未来增长的最大市场,” Wylde 说,“纽约是全球领先的国际大都市和金融中心,而维护中国与纽约的贸易投资关系对保持纽约的这一地位起到非常关键的作用。”

同样,与中国有关的业务成了很多纽约律师事务所的摇钱树:尽管香港近几十年来一直扮演着外国律所进入中国内地的跳板的角色,但50多家纽约律师事务所已先后在北京和上海开设了办事处。相应地,几家中国律师事务所最近也在纽约开设了办事处,同时,专门指导中国律师考纽约州律师执照的中小机构也随之兴起。

纽约律师不大担心一些地区经济中心的崛起会削弱纽约的影响力。“大量国际金融中心崛起,彼此之间赖以依存,这为经济和商业的发展以及提供专业服务的律所的成长创造了机会。”美国凯威莱德国际律师事务所北京代表处合伙人兼亚太事务负责人李大诚认为,这些中心的崛起“既不会削弱纽约金融市场的重要性,也不意味着纽约律师事务所会因此
衰落。”

不仅如此,大量以纽约州法律为准据法起草的国际合约(其中就包括涉及中国企业和机构的合约)为纽约律师界提供了得天独厚的条件,这一点很少有其他城市能够比拟。Altman Weil 是一家总部位于宾夕法尼亚州纽敦广场的律所管理咨询公司,其负责人 Ward Bower 称:“对于推行全球战略的律师事务所来说,纽约不可或缺。”律师界认为勉强能与纽约比肩的只有伦敦,原因是英国法律扮演的全球角色与纽约州法律类似。而且,与纽约相比,很多公司更青睐英国的资本市场监管制度。

资本市场和公司并购

尽管竞争越来越激烈,资本市场融资仍然不失为纽约的一项重要产业。2009年第四季度,金融危机后低迷的经济局势出现回暖迹象。“纽约律师事务所在金融服务方面有明显竞争优势,”Bower说,“它是美国其他地方的律所比不
上的。”

100 多家在纳斯达克上市的中国公司中,有30多家是在去年发行上市的,包括网络视频游戏开发商盛大游戏。盛大在 2009 年 9 月首次公开发行中筹集资金10亿美元。“最近资本市场活动频繁,而纽约为此提供了一个很好的平台。”纽约市律师协会主席暨美国苏利文·克伦威尔律师事务所合伙人 Samuel Seymour 表示,“现在首次公开发行股票的业务已经恢复到全球金融危机爆发以来从未有过的水平,这其中就有很多首次公开发行股票的中国企业。”Samuel Seymor

融资性反向收购(APO)业务的大幅增长也为纽约带来了福音。在融资性反向收购过程中,往往一边进行反向收购交易,一边由投资者对目标公司进行私募投资。“很多新兴的中国公司达不到中国的证券交易所、纽约证券交易所和纳斯达克严格的上市要求,只好另辟蹊径,这是融资性反向收购业务在过去5到6年里呈现大幅增长的主要原因。”美国GT国际律师事务所上海及纽约合伙人王勇表示。王律师是跨境公司法律事务和私募股权投资方面的专家。

中国公司在美国的兼并收购和融资法律业务也迫切需要专业熟练的法律服务机构。在律师们的心目中,纽约律师事务所是处理这类业务的不二选择。Seymour 表示:“只有少数总部位于纽约的国际顶级律师事务所拥有该领域的业务专长和实践经验,他们在世界各地都有自己的办事处,并且具备相应的资源和能力,能够满足中国企业的复杂需求。”

有律师指出,中国公司在美国开展业务并非易事。“人们认为在美国进行收购业务还是比较困难。”王律师说,“虽然过去几年里中国公司的海外收购业务增长迅猛,但大都是来自大型国企和资源性企业,而且很多都是在美国境外进行的,例如南美或非洲等地。”

然而,王律师注意到这些并购活动的增长主要集中于某些特定行业。“我在帮助资金雄厚的中国私营企业从事海外收购业务。”他说,“这些公司中有一类是出口型的中国制造企业,他们非常想收购美国的品牌和分销渠道来销售自己的产品。”而且为了除去“中国制造”这一印记,中国制造企业纷纷设法在美国开设工厂。

“另外一类则是瞄准国内市场的中国企业,他们对中国国内新兴行业很感兴趣,包括酒店住宿、高档医院的管理、医疗保险、私人疗养院的管理和资产管理等。而这些中国企业只有通过收购、投资这些行业内成功的外国公司(或采取其他合作方式)才能获得相应的经验和经营技巧,”王律师补充说。

励精图治

正式来讲,纽约市包含集中位于哈德逊河河口的五个区:曼哈顿区、布朗克斯区、布鲁克林区、皇后区和史泰登岛区。然而实际上,纽约大都会区则远远不止这个范围,还包括周边的拿骚、萨福克(在长岛)、韦斯特切斯特、费尔菲尔德(康涅狄格州)等四个县以及新泽西洲的五个热闹的郊县——博根、艾塞克斯、哈德逊、百塞克、友联。在大都会区居住着1800多万人口。

第二次世界大战后,纽约市脱颖而出成为全球最富有的城市,联合国总部也于1951年迁至纽约。然而此后,工业衰退、城郊化进程和不断升级的种族矛盾使纽约市的社会结构和经济基础遭受了重重危机。

长期以来,纽约市一直试图实现财政收支平衡。1898年,几个区正式合并为纽约市,部分原因就是为了节约开支。1975年,纽约市面临债务违约的困境,当时的市长Abraham Beame 被迫前往华盛顿请求援助。福特总统拒绝了他的要求。《每日新闻报》基于这一事件刊登了头版头条,标题赫然是《福特对纽约说:去死吧》。

到了1977年,治安恶化和基础设施崩溃使纽约陷入了历史最低谷:闪电导致的停电引发了大规模的骚乱和抢劫;连环杀人恶魔“山姆之子”逍遥法外。20世纪80年代,华尔街的崛起让纽约经济得以复苏,但犯罪率和失业率仍居高不下,直至90年代情况才有所好转。纽约从此开始繁荣发展,直至这次金融危机爆发。期间,尽管纽约市颁布的新治安法规使犯罪率大幅下降,但贫富差距问题却日益
凸显。

纽约市经济开发公司公共事务副总裁 Julie Wood 认为纽约市能凭借其金融行业的声誉摆脱困境,重归繁荣。“过去 10 年里,纽约作为全球首屈一指的商业中心地位不断提升,优势明显。”她说。根据彭博资讯(Bloomberg News)最近对全球投资者、交易人和分析师进行的一项调查的结果来看,29%的调查对象认为未来几年内最适合金融行业发展的地点为纽约。(排名第二和第三的城市分别为:新加坡,支持率17%;伦敦,支持率16%)。

法律界也认为纽约市的重要地位无可替代。美国GT国际律师事务所纽约和上海办事处合伙人王勇表示:“纽约在公司法方面的重要地位,在美国各州中仅次于特拉华州。虽然特拉华州是大公司注册地的首选,但纽约才是各类大型交易和业务开展的地方。”

尽管1999-2000年互联网泡沫的破灭对曼哈顿 Flatiron 和SoHo地区的众多硅谷型科技企业造成了严重打击,但纽约市的支持者们仍然认为纽约的竞争对手不足为惧。商业促进机构“纽约市伙伴合作组织”主席兼首席执行官 Kathryn Wylde 表示:“纽约市有着非常成熟的风险投资技术行业,我认为我们的竞争对手波士顿的胜算很小。”

Wylde 称纽约市的下一个挑战对象将是硅谷,因为纽约市市长 Michael Bloomberg 对发展硅谷型经济有着浓厚的兴趣。作为市长的亲密盟友,怀尔德说:“在过去八年里,他作为市长一直致力于推动高新技术创业。如今,我们很欣慰地看到纽约市的高新技术企业已有所成就。”

2010年8月,纽约市东河科技园的首期工程开始动工,该科技园是专门建立的生物科技产业集群,目的是与硅谷、波士顿剑桥城竞争,吸引众多投资者前来纽约投资。

律所中的“中国城”

多年以来一直是纽约律师事务所在中国开设代表处,不过最近似乎风向有所转变。大成律师事务所成为最新一家在纽约开业的中国律师事务所。“纽约是全球最显赫的资本中心,大成作为一家全球性的律师事务所在这里开展法律服务是非常必要的。”大成律师事务所洛杉矶办事处(大成的首个海外办事处)合伙人兼负责人律师肖玲表示。

肖律师说,与在美国的大多数中国律所策略不同,大成洛杉矶办事处一开始就以聘用外国律师为主。“我们的律师以及工作人员的背景、经验和文化各不相同。”她补充道,
“在美国严谨的法律环境下执业,最重要的是拥有一个来自不同文化背景,并能够提供客户所需的专业水平和技巧的律师团队。”

中伦律师事务所是中国最大的综合型律所之一。其管理合伙人张学兵在最近的公开声明中表示,中伦也正计划进驻纽约并拓展美国市场。届时,中伦将加入在纽约开设分所的中国律所“俱乐部”:2008年9月,金杜律师事务所在纽约开设分所;1998年,小耘律师事务所落户纽约,成为第一家在纽约设分所的上海律所;还有君合律师事务所,早在1994年就在纽约设立了一家小规模的办事处。

但是和大成律所一样,并不是所有的中国律所都将纽约看作进驻美国的第一站。德恒律师事务所在美国的总部就设在芝加哥,金杜的第一家美国分所则选在了旧金山。大成律所的肖玲律师表示,之所以将其首家办事处选在加州洛杉矶完全是出于客户的缘故。“洛杉矶的新闻媒体和娱乐行业的发展得天独厚,这恰好是中国公司感兴趣的两个领域。”她又补充说,这个办事处的选址还考虑到了对能源、矿产资源、太阳能、石油和天然气公司感兴趣的中国客户。

律师心向往之

很多中国律师都承认纽约在他们心目中有着特殊的地位。随便翻开一本中国律师名录,都能看到许多拥有纽约律师资格的中国律师,比如前欧华律师事务所反垄断业务律师刘成(2010年加入北京金杜律师事务所国际贸易部担任顾问律师)、方达律师事务所合伙人齐轩霆、锦天城律师事务所高级合伙人李东力(曾担任纽约市律师协会亚洲事务委员会委员)等。

James Yang抛开表面不谈,中国律师对纽约州律师资格趋之若鹜其实有着更实际的原因。“律师们通常喜欢拿纽约州的执业证,一方面是看中了纽约律师这个头衔的声誉,另一方面则是因为纽约州是美国不需要三年法律博士学位即可参加律师资格考试的少数几个州之一。”美国GT国际律师事务所的王律师表示。

与此同时,美国的法学院也正在为外国学生提供诸多方便。赫福斯特拉大学(Hofstra University)位于纽约长岛以西的亨普斯特德,其法学院的院长兼法学教授 Nora Demleitner 表示:“我们为国际学生开设了讲授美国法律的法学硕士课程,包括14个专业方向,例如商业法、公司证券法和知识产权法等。一旦取得这个学位,外国学生就可以参加纽约州律师考试,并在通过考试后在美国执业。”

美国GT国际律师事务所的王勇律师先后在北京大学法学院和纽约的哥伦比亚大学进修,像他这样在国际律所的纽约办公室做到合伙人的中国律师并不多。“中国律师喜欢先在纽约积累几年的工作经验后再回国。”他补充说,“而且人们通常认为纽约律所的公司法业务培训是最先进的。”

魅力不减

下一代律师显然也无法抗拒纽约的吸引力。Demleitner教授说:“很多志向远大的律师都非常看好在纽约州的法学院进修的前景。”年利达国际律师事务所美国联合执行合伙人 Nick Rees 指出,很多年轻律师之所以选择在纽约开始自己的职业生涯,是因为想接触高端且有影响力的业务。“很多律师认为,早期在纽约律所的磨练对他们今后去别处发展有很大的帮助。”Rees 说。

随着越来越多的中国律师加入考取纽约州律师执照的行列,一个新兴产业也随之兴起:纽约州律师考试培训。Pieper Bar Review 是位于纽约米尼奥拉的一家教育培训公司,该公司的 Lori Sandstedt 透露说:“无数中国律师来到美国,读完法律硕士 (LLM) 后就在我们的帮助下准备纽约律师考试。”她补充道,“纽约律师资格证可以给律师的简历增光添彩。”

郭林军是北京九州丰泽律师事务所的高级律师,他就拥有美国纽约律师执照。“有纽约州的律师执照意味着:我们在提供法律咨询和处理客户法律事务时能够充分利用纽约州法律、美国法律以及广义上的普通法相关的法律知识和经验。”他说。

Sandstedt 也同意这一点,称律师在纽约州法律方面的经验和专长会给客户留下深刻印象。“对于希望同美国公司(或者依据纽约州法律)开展国际业务的潜在客户来说,律师虽然本人不在纽约却对纽约州实体法和法律程序掌握娴熟,侃侃而谈,这样的律师非常有吸引力。”

与众不同

Xiao Ling

中国本土律所的发展壮大和光鲜业绩并没有给纽约律师造成多大困扰。美国凯寿律师事务所的杨女士说:“中国律师事务所的发展是个积极的信号。不过,纽约律所长期处理国际性法律事务,经验丰富,在这方面与中国律所相比仍然占有比较优势。”

有律师还指出美国法律中许多技术层面的规定需要有实践经验才能掌握,例如杨女士就提到了萨班斯法案(《公众公司会计改革和投资者保护法(2002)》)、《海外反腐败法(1977)》(FCPA)以及联邦通信委员会 (FCC) 和反垄断法等法案。她还指出:“与此形成对照的是,中国的反垄断法最近才刚刚颁布,其中很多细节尚未
完善。”

当然,纽约州法律的复杂性似乎并无弱化的可能。Wylde 认为最新通过的《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案(2010)》(Dodd-Frank Act)就是一个很好的例证。“随着金融监管改革的启动,大量相关的利益和交易会随之进行。”她说,“纽约法律界这下有的忙了。”

分析人士认为,中国这样的新兴市场不足以影响到纽约对全球法律市场的掌控地位。美国加州的律师事务所策略顾问Peter Zeughauser 认为:“哪怕中国和印度最终在经济规模上超越美国,纽约在很长一段时间内将仍然是世界上最出类拔萃、最具有吸引力的法律市场和根据地。”他说,“在推动全球化的两个重要因素——人才集中度以及与资本的历史联系——这两个方面,纽约的资源和实力远比世界其他任何地方更加丰富和巩固。”

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