针对互联网平台的反垄断指南

2021年2月7日，国家市场监督管理总局发布了由国务院反垄断委员会制定出台的《平台经济领域的反垄断指南》，在正式发布之前，相关部门从2020年11月10日起高调向社会公开征求意见。

相较于早前的征求意见稿，终稿作出了部分修改，显得更为平衡。但从最近的执法活动来看，毫无疑问，市场监管总局将继续此前释放的态度，即它将更主动积极地监督中国的科技企业。

范围未变

《指南》终稿的范围和构架相较征求意见稿没有太大变动，涉及广泛议题，包括：

• • 竞争者之间达成协议或串通，包括平台之间进行信息交换，或通过其它技术手断进行意思联络；
  • 非竞争者之间达成垄断协议，包括固定转售价格和最惠国条款协议；以及
  • 滥用市场支配地位，包括：限定交易相对人与其进行独家交易，或限制交易相对人与竞争平台交易（二选一协议）；具有市场支配地位的平台无正当理由实施差别价格（价格歧视）；拒绝提供平台必需设施，通过技术手段实施搭售或附加不合理交易条件，以及新的滥用方式，如通过搜索降权、流量限制和／或技术障碍惩罚相关经营者。