フィリピンのSVEGと割当移住ビザ：移民局による2025年の動向と規則

フィリピンの移民政策は、公共の利益を最重要の考慮事項と位置付けていることから、政府は外国人の受け入れとその許容される活動範囲の規制にあたって、外国人が公的扶助の負担とならず、その存在が社会に利益をもたらすようにしています。

数次入国の許可や永住権といった特権は、一般に、国の開発目標を推進させる特別な技能または専門性を有する外国人、または経済を刺激し地域の雇用を促進する投資に充てるための十分な資本を有する者にのみ付与されます。

そのような外国人にとって特に重要な移住の経路は２つあります。すなわち、雇用創出特別ビザ（SVEG）と、割当移住ビザです。移民局（BI）がこれらのビザについて発出した改正ガイドラインが、2025年９月15日に施行されました。

雇用主に関するSVEGビザ規則

SVEGは、適法かつ持続可能な事業において、少なくとも10人のフィリピン人を雇用する適格な外国人に発給される特別ビザであり、その主たる目的は雇用機会の創出です。

SVEG保持者は、フィリピン出入国管理法（PIA）におけるいて特別な非移民とみなされ、数次入国の許可および条件付きの長期滞在が付与されます。これは、その配偶者および18歳未満の未婚の子にも及ぶ場合があります。

SVEGの要件を満たすため、申請者は以下の条件を満たさなければなりません。

1. 1. フィリピンにおいて、実際に、直接、または専ら、実行可能で持続可能な商業投資／事業に従事すること、管理行為を行うこと、または従業員を雇用し、昇進させ、および解雇する権限を有すること
   2. フィリピンに無期限に滞在する真の意図を示していること
   3. 国家安全保障上のリスクとならないこと
   4. 商業投資／事業が、少なくとも10人のフィリピン人に対し実際の雇用を提供していること

これらの条件は継続的に遵守されなければならず、遵守されない場合にはSVEGは取り消され、当該外国人は退去強制の対象となる可能性があります。

新たなガイドラインの下では、SVEGを申請する者は、常時、少なくとも10人のフルタイムのフィリピン人を正規雇用すること、そして／または、少なくとも10人のフィリピン人の雇用維持を可能にする既存事業の再建に投資することを確約しなければなりません。また、従業員の社会保険料を支払い、最低賃金を下回って支払われる者がないようにしなければなりません。

国家安全保障上の考慮事項に対処するため、申請者はさらに「不利益記録（derogatory record）」がないことが求められ、また、申請がフィリピンへの初回入国日から６カ月以上経過してから提出される場合は、国家捜査局からの有効なクリアランスを提出しなければなりません。

申請者が会社の役職に就く場合は、労働雇用省から外国人雇用許可も取得しなければなりません。

より厳格な移住ビザの割当

永住を認める割当移住ビザは、暦年において、単一の国籍ごと、または無国籍の者について、50人を超えて発給されることはありません。

割当番号の配分にあたり、新たなガイドラインでは、フィリピンの国益を促進し、それに資する資格、技能、または科学的・教育的・技術的知識（特別な資格）を有することに加え、同国において実行可能で持続可能な投資のための十分な資本を有する申請者に、優先的地位を認めています。特に、新たなガイドラインでは、最低必要投資額が５万米ドルから10万米ドルへ引き上げられました。

申請者の特別な資格をまず考慮し、その後に投資のための十分な資本を評価するという逐次的な優先順位を適用していた従来の規則とは異なり、新たなガイドラインでは現在、割当番号の配分において両要素が同時に評価されることが示されています。

この変更は、国の開発に対する申請者の全体的な貢献を評価するにあたり、より包括的なアプローチを反映しています。

ガイドラインはさらに、申請者が30歳以上で、暦年内にフィリピンでの累積滞在日数が180日以上であることを求めています。

申請者はまた、特別な資格および財務能力または投資の証拠を提出しなければなりません。認められる投資の証拠には、国外からの送金証明書、コンドミニアム・ユニットの所有または購入の証明書、または既存の法人、事業体もしくは事業の所有または投資を証明する書類が含まれます。

これら進展するビザ政策は雇用を生み出し、フィリピン人の技能開発を促進する外国投資を奨励することで、引き続き公共の利益の向上に寄与しています。

経済成長に貢献する外国人の役割を認識しつつも、これらビザ政策は移民法の遵守を確保し、国家安全保障および公共の福祉を保護するため、慎重に調整されています。

本稿は、フィリピンで一般に流通している新聞『Business World』で初出として掲載されたものです。本稿は、一般的な情報提供および教育のみを目的としており、法的助言または意見として提供されるものではなく、またこれらを構成するものでもありません。

Kristine Bernadette F Soriano 氏はACCRALAWの移民部門のシニア・アソシエイトです。