필리핀 정부는 Build Better More 프로그램을 통해 국가 발전에 중요한 인프라를 구축하는 것을 목표로 하고 있다.
고품질 인프라와 기본 서비스를 대중에게 제공하는 데 있어 민간 부문의 중요하고 필수적인 역할은 오랫동안 인식되어 왔다.
소속 변호사
ACCRALAW
필리핀의 공공-민간 파트너십(PPP) 법령(공화국법 제11966호)은 2023년 12월에 법으로 제정되어, 투자자들이 국가 및 지방 차원에서 PPP 프로젝트를 설립할 때 참조할 수 있는 통합적이고 포괄적인 법적 프레임워크를 제공한다. 2024년 3월 21일에 PPP 법령의 시행 규칙 및 규정(IRR)이 승인됨으로써 PPP 프로젝트의 승인 절차가 더욱 간소화되어 외국인 투자를 유치하고 지속 가능한 경제 성장을 촉진할 수 있게 됐다.
PPP 법령은 이전 법률의 불일치와 모호성을 해결하고자 한다. 이 법령은 명시적으로 건설 운영 이전법(공화국법 제6957호, 공화국법 제7718호에 의해 개정됨), 지역 PPP 법령 및 합작 투자 조례, 그리고 2023년 정부와 민간 기관 간의 합작 투자 계약 체결에 관한 개정 지침 및 절차를 폐지한다.
PPP 법령의 주요 특징 중 하나는 합작 투자(JV)를 명시적으로 포함한다는 점이다. 이 법에 따르면, JV는 국가 또는 지방 PPP 계약 합의로, 공공 부문이 일반적으로 제공하는 인프라 또는 개발 프로젝트를 제공하기 위해 특정 협력 기간 내에 특정 투자 활동을 공동으로 수행하기 위해 자원을 모으는 것을 의미한다. 이는 요청 여부와 상관없이 적용된다.
PPP 법령은 공공 인프라 또는 개발 서비스를 제공하거나 포함하지 않으며, PPP의 요소를 충족하지 않는 순수한 상업적 합작 투자를 다루지 않는다. 이러한 경우, 해당 합작 투자는 관련 법률에 따라 시행된다. 프로젝트가 PPP 법령에 해당하는지 명확히 판단하기 위해서는 비정책적 사안 의견 요청을 PPP 센터에 제출할 수 있다.
PPP 프로젝트의 경우, 합작 투자는 계약형 합작 투자 또는 합작 투자 회사를 설립하는 방식으로 수행될 수 있다. 그러나 계약형 합작 투자의 경우, 정부의 기여는 프로젝트 비용의 50% 또는 합작 투자 회사의 미발행 자본금의 50%를 초과할 수 없다. 모든 자본 기여는 제3자 감정인의 공정한 평가를 받아야 한다.
이 기고문은 필리핀의 일반 유통 신문인 Business World에 처음 게재되었습니다. 이 기고문에 표현된 견해와 의견은 저자의 개인적인 것입니다. 이 기고문은 일반적인 정보 제공 및 교육 목적으로만 제공되며, 법률 자문이나 법적 의견을 제공하는 것이 아니며, 이를 구성하지 않습니다.
Emma Rose R Tomaneng 변호사는 Angara Abello Concepcion Regala & Cruz Law Offices(ACCRALAW)의 기업 및 특별 프로젝트 부서에서 근무하는 소속 변호사다.
22nd to 26th Floors, ACCRALAW Tower,
Second Avenue corner
30th Street, Crescent Park West,
Bonifacio Global City
Taguig, Metro Manila, Philippines
www.accralaw.com
연락처:
전화: +63 2 8830 8000 loc 8042
