印度食品安全和标准局颁发通知,大力促进印度汉麻产业发展

作者: Essenese Obhan和Charul Yadav,Obhan & Associates
0
106

麻的社会经济历史可以追溯到5万年前,是世界上最古老的栽培植物之一。但在20世纪的大部分时间里,汉麻的商业种植受到严格限制。随着各国探索放开汉麻种植的可能性,这种情况正在慢慢改变,例如自2019年以来,汉麻在美国已被视为农产品。

汉麻制品在印度市场销售已有好些年,但监管基本处于真空状态。随着印度食品安全和标准局(FSSAI)于2021 年11月发出通知,规定汉麻籽、汉麻油和汉麻粉可以作为食品出售,这种情况发生了变化。通知要求汉麻种植必须符合印度1985年《麻醉药品和精神药物法》(下称《麻醉药品和精神药物法》)的规定。《麻醉药品和精神药物法》将大麻籽和大麻叶排除在大麻定义之外,已经有公司将大麻叶用于医疗制剂。

印度食品安全和标准局颁发通知,大力促进印度汉麻产业发展 Essenese Obhan
Essenese Obhan
管理合伙人
Obhan & Associates

汉麻与毒品大麻一样,是大麻的一个栽培品种;两者主要区别在于四氢大麻酚 (THC)的含量。四氢大麻酚是植物中的主要精神活性化合物。四氢大麻酚含量低于0.3%的大麻被归类为汉麻,四氢大麻酚含量高于0.3%的大麻则归类为毒品大麻。四氢大麻酚的含量对分类和监管都很重要。

例如,FSSAI通知对汉麻产品中的水分、脂肪、游离脂肪酸、四氢大麻酚和大麻二酚(CBD)含量进行了限制,并且规定不能声称大麻二酚具有营养或保健功效。汉麻在印度健康食品领域已经很受欢迎。有了这个通知,汉麻产品的合法性将不再受到质疑。现在可能会有更多参与者进入市场,行业竞争将加剧,长期来看,预计产品质量将得到提高。

大麻在印度并未完全被禁止,但受到严格监管。Great Legalization Movement India Trust v Union of India案正在德里高等法院审理,政府辩称,《麻醉药品和精神药物法》并没有完全禁止大麻,经印度邦政府许可,大麻可用于医疗、科学、工业和园艺目的。

《麻醉药品和精神药物法》第8条和第10条授权印度邦政府为科学和医疗目的发放大麻种植许可证。第14条还授权政府通过颁布一般命令或特殊命令,允许专门为工业和园艺目的种植大麻。

印度食品安全和标准局颁发通知,大力促进印度汉麻产业发展 Charul Yadav
Charul Yadav
合伙人
Obhan & Associates

迄今为止,印度大多数邦都不允许出于科学或医疗目的种植大麻,这被认为是造成瓶颈的原因。但情况正在发生变化。喜马偕尔邦是印度最大的大麻种植邦之一,最近批准了一项综合药物预防政策,有效地为出于医疗、科学和工业目的种植大麻扫清了障碍。但是,《麻醉药品和精神药物法》会进行哪些实质性修订,从而直接影响到对大麻种植、销售和使用的司法对策,目前仍不明朗。尽管如此,喜马偕尔邦等个别邦迈出的一小步可能会产生深远影响。

工业、营养、医疗和科研用大麻的需求正在增加。汉麻产品市场也在缓慢、稳定增长。但消费者的意识仍然薄弱,公众对此类产品的偏见依然存在。但随着政策出台和监管力度加大,这种情况也会发生变化。

《2017年麻醉药品和精神药物国家政策》指出,由于大麻经证实的医疗用途有限,将不允许种植大麻。但允许种植大麻用于研究用途,包括用于大麻品种试验。预计中央政府还将鼓励研究和试验四氢大麻酚含量低的大麻品种,并对种植工业和园艺用大麻采取谨慎、循证的做法。

报告显示,大麻医学研究正在遍地开花。印度近年来也涌现出一批大麻初创公司。尽管大麻的接受度(即使仅用于特定目的)只是在缓慢上升,但随着越来越多的邦开始允许出于有限目的种植大麻,大麻行业将发生翻天覆地的变化。

Essenese Obhan是印度Obhan & Associates律师事务所的管理合伙人,Charul Yadav是该所合伙人。

Obhan & Associates

Obhan & Associates

 

N – 94, Second Floor, Panchshila Park,

New Delhi – 110017, India

联系方式
Ashima Obhan
电话: +91-9811043532
电子信箱 : email@obhans.com

ashima@obhans.com

www.obhanandassociates.com

Law.asia subscripton ad blue 2022