印度经济适用房推动社区建设，促进经济发展

经济适用房使低收入群体和经济弱势群体有机会住上自己的房子并获得住房贷款。贫民窟激增导致经济适用房需求增加。虽然政府已推出多项倡议、政策和计划，但事实证明提供经济适用房依然面临不少挑战。

项目延期竣工和中途放弃是主要问题。遗憾的是，等待审批、改变土地用途和信息不畅都是造成项目延期竣工的原因。另一个问题是缺乏合适的经济适用房开发用地。

开发成本上升是另一个障碍。虽然2013年经济适用房政策规定，自颁发入住证书起五年内不收取房屋维修费用，但低收入群体不仅买不起房，也付不起高昂的房屋维修费用。尽管政府降低了经济适用房的印花税，但开发费用、土地登记费用和政府税费等其他费用在项目支出中占很大比例，增加了总体成本。申请住房贷款需要提交文件，包括收入来源、永久居住地址和稳定工作的详细资料。大多数弱势群体没有这样的地址和工作，更无法提供所要求的文件。此外，他（她）们还被收取高额利息，难以支付，并且几乎或根本没有可以用作担保的担保物。

印度《2016年房地产（管理和开发）法》为经济适用房购房者提供保护，值得欢迎。它保护购房者的利益，强调及时完成项目，并鼓励加强问责力度和提高透明度。它施加严格的时限和规定，违者将受到处罚并被撤销项目登记。

随着人口增长和城市化进程，对经济适用房的需求不断增加。现有计划和倡议有助于满足该需求，但还有很多工作要做。政府和各邦推出了许多有效机制，来帮助不同收入水平的群体购买住房。印度中央政府于2015年推出全民住房（城镇部分）大型计划。该计划通过提供住房贷款利息补贴等各种福利，并利用可持续和生态友好型建筑技术，使经济弱势群体、中低收入群体受益。这包括提供水电气接入等基本服务，并优先考虑为老年人和残疾人提供底层住房。

德里发展局2018年住房计划针对低收入群体推出多个住宅方案，包括通过线上抽签方式分配的降价公寓。2023年6月，德里发展局推出首个在线“先到先得”计划，为中低收入群体和经济弱势群体提供5600套公寓。该局可能还会根据需求提供更多公寓。

哈里亚纳邦住房委员会为经济弱势群体提供卫生、交通和水等必需品。该委员会的“新计划”为穷人和有需要者提供住房。该委员会与全民住房计划（城镇部分）合作，为经济状况稍差的人提供中档住房。

马哈拉施特拉邦住房和地区发展局通过抽签方式管理其面向经济弱势群体推出的经济适用房计划。它使居民能够以合理价格在浦那和马哈拉施特拉邦最火爆的地区购房。

泰米尔纳德邦住房委员会计划通过广告向经济弱势群体分配住房。它通过密封投标和公开拍卖程序向这些群体分配住房。2023年4月，泰米尔纳德邦城市人居发展委员会向经济弱势群体和低收入群体推出240套住房，耗资2.1亿印度卢比（250万美元）。

经济适用房提高了生活水平、稳定性和经济灵活性。城市化进程加快及由此产生的经济适用房需求，意味着政府需要进行全盘考虑。最近，经济弱势群体所得税起征点从30万印度卢比提高到60万印度卢比，增加了经济弱势群体的可支配收入。马哈拉施特拉邦政府出台了新政策，重点关注经济适用房和可持续住房，并提供优惠和激励措施。该政策鼓励通过建设公私参与的租赁住房以及重点发展绿色建筑技术等进行再开发。

Himani Singh Sood（左）是HSA Advocates律师事务所合伙人，Juhi Dave（中）是该所资深律师，Shrusti Shah是该所律师。

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