菲律宾专利立法的新兴趋势 2020

全球专利法律正迅猛发展，而亚洲地区更是首屈一指。新兴判例法和新立法正帮助亚洲国家构建更为高效的知识产权法律体系。

新冠病毒疫情对人们的生活方式产生了巨大改变，并挑战着人们应对变化做出调整的能力。我们无法回到过去，必需在日常生活中进行调整，转而采取可持续的新规范。在这一转型大潮中，知识产权权利保护亦不例外。

转至在线环境

即便在疫情爆发之前，菲律宾也是互联网平台的忠实用户，例如社交媒体和在线购物网站等，都在菲律宾广泛流行。

但是，随着电子商务的受众群体越来越广泛，抄袭者从中发现“商机”，希望借助知名平台、产品和品牌的良好商誉在市场中分一杯羹。

基于此，菲律宾参议院目前正筹备制定《互联网交易法》。该法旨在促使卖方和消费者之间的交易更为安全、简单和便捷。根据该法规定，如果发现任何网站、应用程序、社交媒体账户或其他类似平台违反《菲律宾知识产权法》规定，菲律宾知识产权局局长有权签发命令，要求下架该等网站、应用程序、社交媒体账户或平台。

尽管社会公众经常忽视，但应当注意，电子商务的核心是无形资产，例如品牌资产、商誉和软件或计算机实现系统。因此，即便上述法案尚未制定，知识产权法已向技术和产品所有人提供了禁止他人未经授权使用所有人无形资产的法律基础，前提是该等所有人受相关知识产权权利（包括专利）的保护。由于在线技术更新迭代速度过快，相对于专利保护，所有者更愿意关注品牌保护。但是，对于应用广泛的技术或即便对于更新版本仍不可或缺的技术，专利保护仍然是禁止侵权行为的有效策略。

跨领域专利保护

除电子商务以外，专利保护对于其他领域而言具有同等重要意义，特别是医药或药品行业。由于各国均竞相寻找、发现新冠病毒疫苗或治疗方法，科学家和研究人员提交的专利申请数量将会上涨。由于诊断、环境卫生、保护性设备和其他医疗器械亦存在较高创新需求，因此，医疗设备与器械领域的专利申报量亦会出现上浮。

在新冠病毒疫情继续存在的情况下，笔者认为，根据知识产权相关法律的规定，公共利益，特别是国家安全、营养、健康以及其他领域的发展，足以促使主管部门授予强制许可。因此，政府机构将采取措施，确保专利权不会禁止社会公众获得相关疫苗和救生药物的权利。

鉴于目前已限制外出旅行且呼吁以保持社交距离方式代替近距离社交方式，社会公众对于高效网络互连提出了更高的要求。因此，通信技术领域（例如，电信、视频会议和其他无线技术等）将出现更多的创新。这一情形可能促使与无线技术（例如5G）标准必要专利（SEP）有关的更多许可机会出现。

同时，当前状况亦为交通相关的发明打开了大门。例如，旨在就差旅中断情况向消费者提供实时更新的技术的数量不断攀升。

菲律宾科技部工业、能源和新兴技术研发委员会（DOST-PCIEERD）近期发布了由菲律宾研究人员开发的技术，旨在帮助管理新冠病毒疫情产生的影响。该项技术包括消毒室、针对药物供应分配的追踪系统、允许医疗人员和患者进行虚拟通讯的远程控制机器人，以及社区救济援助追踪系统。

上述发明不仅限于涉及高级技术的发明。菲律宾科技部继续支持也能够解决当地问题的“草根技术”或低成本技术方案，例如研究高产量作物、延长特定食品产品的保质期、以及生产不同废物管理产品。

新常态的转变过程亦加速了技术的演进。基于此，在控制创新规模扩展方式，进入国际市场的过程中，专利保护将成为一项十分重要的工具。尽管市场的界限感越来越低，但专利保护在性质上仍然具有区域性。因此，对于专利权所有人希望进行专利权保护的司法辖区，专利权所有人须给予更多考虑与关注。

东南亚国家联盟必须加速实施统一化措施，促进该地区内的专利保护。如能顺利实现，企业所有人将更乐意前往该区域开设商店和进行运营。对于上述事宜，菲律宾知识产权局认可疫情所导致的风险，也认同当前情况导致申请人难以申报新专利申请，或按照原有通常方式遵守专利维持要求。因此，菲律宾知识产权局在极短时间内就其几乎所有服务提供了在线程序支持。

菲律宾知识产权局在线申报

尽管菲律宾知识产权局在疫情爆发之前便已推出在线申报系统，但在近期才转变为专用电子申报和支付程序。应当在马尼拉大都会申报的新专利申请、实用新型申请和工业设计申请应当通过菲律宾知识产权局申报系统“专利eDocfile”进行申报（申请材料超过250页的申请除外）。其他请求和材料提交亦可通过在线方式申报，例如年费支付、上诉、延展申请、备案、回复、效力恢复以及提交授权委托书、修订和其他逾期申报文件。

与当事人间诉讼有关的所有请求和申报（包括注销专利、实用新型或工业设计申请、强制许可申请），以及与知识产权侵权案件有关的所有请求和申报（包括专利侵权诉讼），亦应通过电子邮件进行电子申报。

截止日期延展

为满足专利申请人和注册人的要求，协助其遵守专利维护要求，菲律宾知识产权局采取了一系列延展举措。近期，自2020年7月20日至2020年8月18日，菲律宾知识产权局已暂停接收申请和提供服务，且处于上述期间的申请已予延期（详见上文表格）。

菲律宾知识产权局在周五进行消毒作业，截止日期为周五的申请可在下一个工作日提交。

文件扫描件

菲律宾知识产权局目前接受所需提交的正本文件的扫描件，例如授权委托书以及经认证优先权文件真实副本等。但是，如果菲律宾知识产权局对于上述副本的真实性或签署情况存有疑问，申请人仍然需要提交正本原件。如菲律宾知识产权局未要求，则扫描件即可符合申报要求，无需另行提交正本文件。上述扫描件可通过专利eDocfile系统向菲律宾知识产权局进行提交。

进行在线庭审

菲律宾知识产权局亦借助可用数字通讯媒体（例如，在线视频会议平台等）就知识产权侵权案件进行庭审、预审和审理法律程序。当事方仅需向菲律宾知识产权局发送电子邮件，即可请求通过在线视频会议方式进行庭审程序。当事方在在线视频会议进行期间可提交证人证据；同时，庭审官可在该等平台公布相关审理决定或命令。

菲律宾知识产权局对于相关安全性要求已体现出充分的应对、响应能力。菲律宾知识产权局不断尝试借助可用技术，以更简洁、高效的方式处理社会公众的业务往来。特别是，对于在线系统用户而言，eDocfile十分高效，且便于使用。事实上，即便是在疫情结束之后，菲律宾当地知识产权社区也十分欢迎广泛使用在线申报系。

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