印度对网络游戏动真格

作者: Ashima Obhan 和 Shuchi Dutta,Obhan & Associates
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游戏经常成为印度的头条新闻,最近也一直是个有争议的话题。随着互联网和智能手机的普及,从游戏应用下载量来看,印度已成为世界上最大的移动游戏市场。印度国内出现了三家游戏独角兽公司。印度采取多种措施规范国内游戏市场,包括由印度信息和广播部(MIB)成立动画、视觉效果、游戏和漫画(AVGC)促进工作组。

Ashima Obhan
Ashima Obhan
高级合伙人
Obhan & Associates

该工作组于2022年12月向MIB提交报告,就游戏框架提出建议。该报告提出吸引投资、促进增长和降低用户成本的措施,其中包括税收减免、鼓励外国公司将工作外包给印度公司或雇用印度本地游戏开发商,以及鼓励游戏初创企业根据印度初创企业知识产权保护计划提交知识产权保护申请。该工作组还提出设立网络技能游戏国家框架,将网络游戏分类为休闲游戏、真金游戏和电子竞技游戏等,以在监管和市场发展方面获得政府支持。该报告所附的国家政策草案确定了AVGC行业的发展领域,包括融资、市场准入和开发、教育、技能培训和指导以及知识产权。

印度政府指定印度电子和信息技术部(MeitY)负责管理网络游戏相关事务。MeitY随后公布《2021年信息技术(中介指南和数字媒体道德准则)规则》修订草案(以下简称规则草案)。根据规则草案,网络游戏指在互联网上提供的、用户付费后可以通过计算机访问并希望赢得奖励的游戏,网络游戏中介(OGI)指提供一款或多款网络游戏的中介。此外,如果MeitY确信互联网上的任何游戏有可能危害印度主权、领土完整和国家安全、与外国的友好关系或公共秩序,或导致儿童沉迷其中或对儿童造成其他伤害,则有权将其指定为网络游戏。但是,规则草案并没有明确说明什么是游戏,在用户每次付费时提供折扣或返现的应用程序也可以简单理解为规则草案定义的网络游戏。

Shuchi Dutta
Shuchi Dutta
律师
Obhan & Associates

规则草案要求OGI任命申诉专员,在印度设立办事处,并任命联络人员随时配合执法机构。OGI必须任命合规专员,以确保遵守法律并与执法机构和政府机构保持联系。这些要求可能对有意进入网络游戏领域的小型初创企业造成障碍,让它们一开始就背负沉重的合规成本。

规则草案规定设立自律机构(SRB),即由OGI设立的非营利性公司或经过注册的社团。自律机构必须在MeitY注册,MeitY将考虑各种因素,包括自律机构成员OGI的数量,自律机构的董事会或其他管理机构的成员(令人惊讶的是,成员不包括法律行业人士),以及自律机构的董事会或其他管理机构的实质作用和适当性。自律机构将授予OGI成员资格,对成员OGI提供的网络游戏进行注册,并确保这些游戏符合自律机构的框架要求。网络游戏在自律机构注册之后,OGI才能托管、发布或宣传。由于自律机构并非政府机构,并且由成员OGI组成,要求成员OGI在发布或托管网络游戏前向自律机构披露其商业模式和产品,可能会损害初创企业的利益。在知识产权和机密信息方面可能会产生利益冲突。

该报告和MeitY均强调初创企业对网络游戏行业的重要性。但是,规则草案中的修订内容可能会限制初创企业进入该领域并在该领域发展,将机会仅留给成熟或拥有大量资金的企业。对网络游戏行业实施监管并建立适当管理制度的必要性怎么强调都不为过。但是,提出在网络游戏行业采取上述重大措施之后,迫切需要明确接下来会采取哪些措施。

Ashima Obhan是Obhan & Associates律师事务所高级合伙人,Shuchi Dutta是该所律师。

Obhan & Associates

Obhan & Associates

Advocates and Patent Agents

N – 94, Second Floor

Panchsheel Park

New Delhi 110017, India

联系方式:
Ashima Obhan
电话: +91-9811043532

电子邮件: email@obhans.com

ashima@obhans.com

www.obhanandassociates.com

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