香港政府于2021年10月公布《香港气候行动蓝图2050》（下称《2050蓝图》），提出香港实现碳中和的策略和目标。本文将简要探讨《2050蓝图》提出的四大减碳策略会对香港的房地产行业产生的影响。
减碳目标与策略
香港争取在2050年前实现碳中和，并力争实现中期目标，在2035年前把香港的碳排放量从2005年的水平减半。
在2019年，发电是香港最大的碳排放源（66%），其次是运输（18%）和废弃物（7%）。因此，减碳工作将聚焦在这三个领域。下文阐述的四大策略也涉及到这些领域。
管理合伙人
林朱律师事务所
（1） 净零发电
香港计划在2035年之前停止使用煤作日常发电，将可再生能源在发电燃料组合中的比例提升到7.5%–10%（其中风能占3.5%–4%、转废为能占3%–4%、太阳能占1–2%）。在推行2050年前零碳能源项目过程中，政府也将与电力公司一同研究如何加强与周边地区的合作，如通过共同投资和共同开发等进行合作。
（2） 节能绿建
为减少建筑物的整体用电量，香港推广绿色建筑、提高建筑物能源效益和实行低碳生活，目标是在2050年前，商业楼宇用电量较2015年减少30%–40%、住宅楼宇用电量减少20%–30%。香港计划在2035年前实现上述目标的一半。
（3） 绿色运输
长期目标是通过推动车辆和渡轮电动化、推行新能源交通工具和措施来改善交通管理措施，在2050年前实现车辆零排放和运输界别零碳排放。政府将在2035年前停止新登记燃油和混合动力私家车。除了推广电动巴士和商用车辆外，政府还计划在未来三年与专营巴士公司及其他持份者合作，试行氢燃料电池巴士及重型车辆。
（4） 全民减废
香港的目标是在2050年前实现废物管理碳中和，并摆脱依赖堆填区处理城市生活垃圾。政府会致力在2035年前发展更多转废为能设施，加强推动减废回收，在2023年落实废物收费，并从2025年起分阶段管制一次性塑料餐具。
对房地产行业的影响
香港政府正在探讨以下具体措施，以落实《2050蓝图》，而这些措施可能对房地产行业带来影响：
· 参照国际标准并利用创新智能科技，将能源效益规管范畴扩展至所有高耗能建筑物，如数据中心；
· 接纳不同形式及具有认受性的认证计划的注册申请，使更多建筑物达到能效标准；
· 更频繁开展能源审核；
· 强制实施已识别的能源管理机会；
· 加强推动重新校验（即适时检查现有建筑物的能源表现，发现节能潜力，以提高运作效率）；
· 在新政府建筑物的设计上加入更多创新绿色节能元素；
· 要求大型商业建筑定期调整空调和主要屋宇装备装置，以达到最佳运作效率；
· 为减少商业楼宇和酒店的空调用电量，就总热传送值进行检讨，计划在2025年前提高法定标准；
· 在基建开发项目中安装节能装置，如地域供冷系统。
律师
林朱律师事务所
从法律角度看，减碳措施的实施可能会推动相关法律法规的修订，也会带来新的承包关系，及改变持份者履行责任的方式。政府也可能会加强监督新要求的落实，如节能水平不同的项目享受不同的税收政策，推出违反新规定的惩戒措施。
房产开发商和建筑楼宇恐怕需要制定额外的预算，以配合减碳措施。由于需要升级节能装置、使用新材料和智能科技、开展能源审查，成本无可避免将上升。材料供应链也需要重新审视，并针对绿色楼宇的不同要求寻求相应的专业材料及资源。额外增加的成本可能会分摊到各持份者，包括房产开发商、建造商和承包商、楼宇、楼宇单元的业主和租户。
可是，香港有许多楼龄已超过40年的商业楼宇和住宅楼宇，在这些建筑物落实减碳措施（如重新校验）并不轻松，需要大量规划和充足的时间。我们预计政府将出台指导意见并提供支援。
要点
商业和住宅建筑的用电量比例很高，这说明政府提高建筑的能源效率的决心。随着《2050蓝图》的公布，以及公众对碳中和需求的增长，房产开发商应积极主动配合，以落实相关要求。
林朱律师事务所有限法律责任合伙是一家独立的律师事务所，也是安永
全球网路的香港律师事务所成员，并与其他地区的律师事务所成员合作。
香港鲗鱼涌英皇道979号
太古坊一座31楼3106室
电话: +852 2629 1768
传真: +852 2956 1980
电子信箱:
