グローバル化がますます進む現代で、愛は国境を飛び越え、距離が人と人とのつながりを制限することも少なくなっています。心の問題においては、国籍は重要ではないように思われます。しかし法の領域において、国籍は、とりわけフィリピンの出入国管理法および国籍法の下では、重大な法的帰結を伴うものなのです。
移民部門アソシエイト
ACCRALAW
国籍による区別は、外国人がフィリピン人と婚姻する場合にとりわけ明確になります。フィリピンの法では、フィリピン人男性と結婚する外国人女性と、フィリピン人女性と結婚する外国人男性とを法的に明確に区別しており、その結果、フィリピン国籍取得の道筋も異なるものとなります。
外国人男性がフィリピン人女性と結婚した場合、国籍取得のために利用できる手段は、一般に行政帰化または司法帰化のいずれかになります。これに対し、出生によるフィリピン人であるか帰化によるフィリピン人であるかを問わず、フィリピン人男性と結婚した外国人女性は、「婚姻を理由とする外国人登録証の取消し申立て」として知られる行政手続きを経て、フィリピン国籍を取得できる場合があります。この申立ては、移民局（BI）が対応することになります。
婚姻だけでは国籍は付与されません
強調しておくべき点として、婚姻だけによって外国人配偶者にフィリピン国籍が自動的に付与されるわけではありません。
国籍取得の申立てを利用する外国人女性は、まず、改正された要項も含め、1950年外国人登録法に従ってBIに事前に登録されていなければならず、さらに、改正帰化法として知られるコモンウェルス法第473号第4条に定める欠格事由に該当しないことを立証する必要があります。欠格事由には、例えば、道徳的頽廃を伴う犯罪で有罪となった者、一定の精神疾患または治癒不能の感染症を有する者、一夫多妻制の者またはその実践を信奉する者、組織政府に反対する者または破壊的運動に関与する者などが含まれます。
フィリピン法はまた相互主義も求めており、申請者の国籍国が同様にフィリピン国民に対して帰化の権利を付与している必要があります。
申立て要件のひとつとして、申請者がフィリピン人と真に社会的に関わり、フィリピンの慣習、伝統および理念を学び受け入れようとする誠実な意思を示していることを確認する宣誓供述書が求められます。
この要件は単なる形式として扱われません。BIは、申請者がフィリピン社会に統合され、地域社会との真の結びつきを築いているかどうかを慎重に評価します。
外国人妻に対する簡素化された国籍取得
司法帰化や行政帰化の手続きでは、申請者が、居住要件、資力、言語能力などに関する資格を独自に立証しなければなりません。これに対し、フィリピン人男性と結婚した外国人女性は、上記欠格事由に該当しないことを条件として、主として婚姻関係自体から適格性が導かれます。そのため、通常の帰化手続きと比べて、より簡素な法的ルートとなります。
申立てが承認されると、当該外国人女性は外国籍を放棄し、その放棄を証明する資料を、身分証明書および申立て承認命令の発行前にBIへ提出することが求められます。
その前に、BIは申請者のデータ取得または生体情報の提供も設定しなければなりません。この際、申請者はマニラのイントラムロスにある移民局本庁へ本人が出頭する必要があります。
一方、フィリピン人女性と結婚した外国人男性については、法的帰結が大きく異なります。現行法の下では、フィリピン国民との婚姻により、外国人夫が自動的にフィリピン国籍を取得できるわけではありません。外国人夫がフィリピン国民となることを希望する場合、一般に司法帰化または行政帰化のいずれかを経る必要があるのです。
長期ビザと国籍のパラドックス
多くの場合、フィリピン人女性と結婚した外国人夫は、国籍を変更せずにフィリピンで長期滞在を可能にする別の出入国上のルートを選択します。例えば、13(a)非割当移民ビザ、一時居住ビザ、または該当する場合には特別居住退職者ビザなどです。
結局のところ、フィリピンの国籍法は、なお残るパラドックスの存在を示しています。愛が国籍の制約を超えることがあるとしても、法は婚姻を厳密に精査し、「婚姻によって国籍を取得する者」と「帰化によって国籍を勝ち取らなければならない者」とを長年、区別しているといえるでしょう。
本記事に記載された見解および意見は筆者のものであり、本記事は一般的な情報提供および教育目的に限って提供されるものです。また、本記事は法律助言または法律意見を提供するものではありません。本記事は、フィリピンにおける一般紙であるBusiness Worldに初出掲載されました。
Jewel M CulalaはACCRALAWの移民部門に所属するアソシエイトです。
ACCRALAW22/F, ACCRALAW Tower, 2nd Avenue Corner 30th Street
Crescent Park West, Bonifacio Global City, 1635 Taguig,
Metro Manila, Philippines
www.accralaw.com
Contact details:
T: +632 8830 8000
E: jmculala@accralaw.com
