2026年、台湾におけるAI法制上の最も重要なマイルストーンは、2026年1月に施行された人工知能基本法（AI基本法）の制定であると考えられます。
本法は主として、台湾のAI政策および規制枠組みを導く基本原則を定めるものですが、政府がAI開発を促進する強いコミットメントを示し、将来のAI立法および規制の基盤を築くものでもあります。
台湾のAIガバナンス枠組みを導く原則
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AI基本法は、台湾のAI開発を導くことを目的としていて、次の7つの基本原則を定めています。すなわち、持続可能な発展とウェルビーイング、人間の自律、プライバシー保護とデータガバナンス、サイバーセキュリティと安全性、透明性と説明可能性、公正さと非差別、そしてアカウンタビリティです。
これら７つの原則の順序が相対的な重要性を必ずしも示すものではないとしても、持続可能な発展が最初に掲げられ、次いで人間の自律とプライバシー保護が続く点は注目に値します。
他の法域と同様に、台湾は透明性、説明可能性、公正および非差別を重視しています。
また、「アカウンタビリティ」が含まれていることは、台湾の法制度における重要な進展を示す点も特筆に値します。台湾では、この用語はガバナンスの枠組みの議論や構築において頻繁に用いられる一方、台湾法上、明文で法典化されることは稀なことだからです。
台湾におけるAI成長と投資のための政策枠組み
法解釈：AI基本法は、政府に対し、AIの研究、開発および応用を規律する包括的な規制を整備することを義務付けています。
新たなAI法と既存法令との間に抵触が生じる場合には、7つの基本原則が遵守されることを条件に、新技術および新サービスの促進が常に優先されます。
支援と資金：AI基本法は、AIの開発、訓練、試験および影響評価の各段階において、政府が合理的な利用措置、支援およびサポートを提供することを義務付けています。
これは、台湾が、著作権法上の「合理的」と評価される仕組み、または「フェアユース」規定に基づく仕組みにより、AI開発者による訓練データへのアクセスを促進する可能性があることを示唆します。
政府は、AIの研究開発、応用およびインフラを推進し、資源計画を策定し、税制優遇や財政的インセンティブを含む支援、指導および優遇措置をAI産業に提供する任務を負います。
イノベーションと持続可能な成長を促すため、分野別の所管当局は、EUのAI法に基づくアプローチと同様に、AI製品およびサービスの開発を促進するため、規制サンドボックスなどの実験環境を設置または拡充することができます。
政府は、その財政能力の範囲内で、AI政策の実施および開発に対する継続的な資金供給を確保するため、十分な予算資源を配分し、必要な措置を講じなければなりません。
台湾のAI基本法におけるAIリスク分類
AI基本法は、AIリスクを「ハイリスク」と「非ハイリスク」の2つに区分しています。ハイリスクAIの応用には、適切な警告およびアラートの表示が求められます。
同法は、特定のAI製品、サービスまたは利用が将来的に「禁止」と判断され得ることを示唆していますが、その具体的内容は明示していません。
デジタル発展省（MODA）には、国際標準および規範を参照しつつリスク分類枠組みを策定し、AIリスクを分類する権限が付与されています。
MODAは、分野別規制当局がリスクに基づくAI管理政策を策定することを支援します。この枠組みに基づき、規制当局は業界の自主規制を指導し、または行動規範を策定することができます。
MODAはまた、他の規制当局がAIリスクを評価するためのツールおよび手法を開発する責任を負います。
規制当局が、あるAIの応用が生命、身体の完全性、自由または財産を侵害する、社会秩序、安全または生態環境を乱す、または偏見、差別、虚偽広告、誤情報もしくは捏造に関連する法令に違反すると判断した場合、当該応用を制限または禁止することができます。
この規定により、分野別規制当局が、特定のAI利用を制限または禁止する新法の提案を行う余地が生じます。
ハイリスクAIの応用に関しては、政府は責任帰属の要素を明確に定義し、救済、補償または保険の仕組みを整備しなければなりません。
台湾のAIデータガバナンス枠組み
AI基本法は、台湾におけるAI訓練データの品質向上を目的として、オープンデータ、データ共有およびデータ再利用の仕組みを政府が整備することを求めています。
同時に、AI開発全体を通じたデータ最小化を確保するため、分野別当局がプライバシー規制当局と連携することを求め、プライバシー保護を強調しています。
台湾における知的財産権と訓練データ
知的財産権は、AI訓練において課題となり得ます。台湾の知的財産当局は、AIに関連する著作権問題について保守的な立場を取ってきました。
2025年6月の画期的な裁判例では、ウェブクローリング技術を用いてデータベース関連サービスを開発したことにより、刑事責任と多額の民事賠償責任が認められました。この判断は、インターネットから訓練データを取得することの適法性について懸念を生じさせます。
AI基本法は、AI開発における「合理的利用」措置を政府に義務付けることに加え、台湾の多様な文化的価値を反映しつつ知的財産権を保護するという目的の一環として、AIのために利用可能なデータの質と量を改善する努力も求めています。
台湾におけるAI人材と労働権保護
同法は、デジタル・リテラシーを高めるため、学校、産業、組織、社会および公的機関において、AIおよびAI倫理教育を継続的に推進することを義務付けています。政府はまた、AI開発政策を推進し、公的部門、民間部門および学術部門の連携を促進する任務を負います。
これには、学際的な協力の促進、人材および技術交流の促進、ならびにインフラ整備に関する関連する発展の支援が含まれます。
政府は、労働者の権利および利益を保護するためにAIを活用することを約束しています。AIの進展によって生じるスキルギャップに積極的に対応し、労働参加を増やし、経済的安全を確保し、労働の尊厳を守るとしています。
AI技術により職を失った人々には、その能力とニーズに応じた就労相談および支援が提供されます。
台湾における2年間のAI法改正タイムライン
AI基本法に基づき、政府はその権限の範囲内で、既存の法律、規則および行政措置を見直さなければなりません。
2026年1月から2年以内に、同法と整合しないもの、または欠缺があるものについて、法律の制定、改正もしくは廃止を行い、行政措置を改善しなければなりません。
法律の制定または改正に先立ち、既存法令に関連規定が欠ける場合には、各分野の中央所管当局がAI基本法を適用し、これを解釈します。
見通し
AI基本法の施行により、台湾の政府は、重要な原則を遵守しつつAI開発を前進させる強いコミットメントを明確に示しました。AIの成長を支援し、台湾企業にも利益をもたらす追加の政策やインセンティブが導入されることが見込まれます。
MODAがAIリスク分類制度を整備し、他機関によるAIリスク評価や将来政策の形成を支援するにつれ、新たな法律および規制が後続する可能性が高いでしょう。
今後2年間は、法制度面および技術面の双方において、台湾のAI開発にとって重要な時期となります。
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