ESG是企业在环境、社会、治理方面的国际主流评价理念、标准和框架，也是企业追求可持续发展的内在要求。与ESG相关联的披露、评价、监管、投资决策等多个方面构成了ESG生态系统，而披露标准是该生态系统的基础。
自上世纪末，多个国际组织陆续发布ESG披露标准，相关标准也被越来越多的企业应用。基于更好融入国际经济、参与国际治理规则制定、扩大中国话语空间的目标，尽快制定兼具中国特色和国际范式的企业ESG披露标准已成为迫切需要。
在此背景下，中国企业改革与发展研究会（下称“中企研”）于2022年4月16日正式发布《企业ESG披露指南》团体标准（下称《指南》）。这是国内首部企业ESG信息披露标准，于2022年6月1日起实施。
《指南》以中国相关法律法规和标准为依据，结合国情和企业实际，为不同行业、规模、类型的企业构建了ESG披露指标体系，为中国企业开展ESG披露提供了重要参考和指引。
主要内容
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《指南》正文主要内容包括披露原则、披露指标体系、披露要求与应用、责任与监督四个部分。其中，披露原则要求企业的ESG披露具有实质性、真实性、准确性、完整性和一致性，从而使得利益相关方得以据此做出价值判断和决策。披露要求与应用、责任与监督部分主要为原则性规定，要求企业以ESG报告的形式进行定期披露，并对ESG报告的真实性、准确性和完整性负责，接受第三方对报告的
监督。
披露指标体系为《指南》的核心部分，分为四个层级，包括三个一级指标、10个二级指标、35个三级指标和118个四级指标。具体而言，一级指标是基于环境、社会、治理三个维度提出；二级和三级指标是基于ESG相关的理论、相关法律法规和标准梳理得出；四级指标是适配三级指标的具体测量、评估方式。
《指南》在附录中以表格的形式，对四级指标及其性质（定性和/或定量）和指标说明进行了阐述，进一步提升了《指南》的可操作性。《指南》设置的披露指标体系框架覆盖全面，整合了国内各项ESG信息披露体系要求，并体现了国际主流ESG评级机构的关注要点，基本涵盖了企业ESG领域的所有实质性议题。
实施和相关进展
《指南》作为团体标准，虽然不具有法律约束力，但中企研作为国务院国有资产监督管理委员会主管的社团组织，团体会员覆盖全国各行业和区域，其发布的《指南》具有一定的影响力。
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《指南》作为国内首部综合性自愿披露标准，可弥补国内ESG全口径披露标准领域的制度空白，并可作为企业自我评价和第三方评价的共同参考依据。《指南》发布后，中企研陆续发布了《企业ESG评价体系》和《企业ESG报告编制指南》。三项标准相辅相成，分别解答了“披露什么”“披露得怎么样”“披露内容的标准化呈现”等问题，共同构成了基础性的ESG团体标准。
目前，中兰环保、华工科技等上市公司已参考《指南》编制并发布了年度社会责任报告或ESG报告。
值得注意的是，虽然《指南》在制定时已经以国家相关法律法规和标准为依据，但随着新的适用规定或标准的持续出台，企业在依照《指南》编制ESG报告时，仍应密切关注有关要求的更新。
例如，在2022年9月26日，深圳市地方金融监管部门会同中央驻深金融监管机构发布了《深圳市金融机构环境信息披露指引》，对金融机构的环境信息披露作出了更加细化的规定。
又如，《指南》不包含对环境事故的专门披露标准，而2023年2月10日发布并实施的《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露（2023年修订）》规定，特定行业上市公司应及时披露发生的重大环境污染事故，并持续披露后续处理情况。
《指南》推动了企业绿色低碳战略转型、引导企业高质量发展的政策导向和趋势。随着不同监管领域、不同行业关于ESG披露规则的法律文件、自律规则以及标准不断涌现、更新，企业也应根据自身定位及需要，参考最新的ESG披露标准，持续完善自身的ESG
建设。
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