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在这场国家主导的“共同富裕”慈善运动中，民营企业面临着何种选择？Jasmine Wen报道

“共同富裕”，作为自马克思主义思想家对未来社会的设想，被中国历届领导人屡屡提及。不过，直到2021年8月17日，中国国家主席习近平在中央财经委员会一次会议上的发言，才引发了近期广泛的社会关注，“共同富裕”也因此被视为习近平任内的一项核心议程与目标。

会议提到，中国政府要“在高质量发展中促进共同富裕……扩大中等收入群体比重”，并“鼓励高收入人群和企业更多回报社会”。

身处近期监管风暴中央的互联网企业则闻风而动。会议次日，腾讯宣布投资500亿元人民币建设“共同富裕专项计划”，阿里巴巴则于9月3日宣布将向慈善事业捐赠1000亿人民币。此后，多家互联网企业亦纷纷效仿，响应这项号召。

尽管此前，中央财办发言人已明确表示过，共同富裕不是“杀富济贫”，不过一时之间，掌握巨量财富的中国企业和企业家仍感到“如履薄冰”。那么，对于企业而言，中央政府的共同富裕计划意味着什么？企业在其中应扮演什么角色，又该如何合规地参与其中？

通过第三次分配实现

不同于此前几十年“先富带后富”的口号，“共同富裕”不仅强调财富创造，同时也强调财富分配。在当前中央政府的计划中，它将通过“初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”来实现。

经济学家厉以宁在上世纪九十年代提出，在市场自行分配、政府通过税收及社会保障支出再次分配之外，还存在着第三次分配，即出于个人自愿，把可支配收入捐赠出去的行为。这是一种基于道德信念而进行的收入分配。

国务院副总理刘鹤曾撰文指出，第三次分配指的是“在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为”。

“第三次分配更多是鼓励和引导，而非强制性的，”天元律师事务所驻北京的合伙人王伟强调，“只不过现在从监管层的角度来说，是在完善相应法规，通过法规的形式，来鼓励社会以及商业把更多精力和资源投入到慈善事业里面来。”

慈善新手

根据《2020年度中国慈善捐赠报告》统计数据，在2020年，中国现金和物资捐赠合计达2086亿元人民币。而根据美国施惠基金会（Giving USA Foundation）发布的统计数据，美国同年捐赠总额达3241亿美元，近乎前者九倍。

中伦律师事务所驻上海的权益合伙人高俊分析，两国在捐赠历史、主体、立法等方面的差异共同造就了这一结果。