企业“业财税”合规数字化建设

作者: 全开明和袁苇,锦天城律师事务所
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年4月,中央全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》,要求全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,发挥数字化在政府履行经济调节、市场监管、社会管理等方面职能的重要支撑作用,构建协同高效的政府数字化履职能力体系。

在“数字政府”的数字监管下,政府监管部门对企业的业财税数据能够实时、精准、全面了解和掌握,对经营异常的企业可以“近距离”贴身监管和查处。当下,企业“业财税”合规领域底子薄、意识淡,人才少,更缺乏数字化建设。

直面“数字政府”,企业只有在“业财税”领域强化数字化合规建设,对自身经营情况进行清晰、全面的数字化画像,实现实时预警和处置,才能与时俱进。有基于此,企业在“业财税”数字化合规建设领域需要强化以下四方面的工作:

业务合规数字化

全开明,锦天城律师事务所
全开明
合伙人
锦天城律师事务所

企业业务经营涉及市场准入、市场经营等诸多方面,诸如虚假宣传、商业贿赂、混淆行为、有奖销售、侵犯商业秘密、排他限制竞争、诋毁商誉、产品质量不符标准、以不合格产品冒充合格产品、采用格式条款排除消费者权利、免除自己责任、进行合同欺诈、发布虚假广告、欺诈消费者等。

在互联网时代,企业经营数据、对外宣传、业务往来、消费服务等诸多方面已经暴露在监管之下。监管部门的数字化监管,往往能够做到自动筛选出企业经营异常数据指标。面对上述内容繁多、体系庞大的经营合规各领域,必须借助数字化的力量,通过业务经营全流程数字化合规管理,才能在提高效率的同时,实现有效风险防控。

税务合规数字化

只有消除销售、财务、法务、管理四者之间的天然隔阂,才能实现企业良好的内循环。对于企业来讲,各类发票贯穿企业的整个生命周期,是企业加强日常管理的基本要素、也是企业内部控制的重要组成部分。

“以票治税”到“以数治税”的演进过程中,发票是最重要的“载体”。只有建立数字化的发票管理合规体系,通过海量、高频、复杂的发票数字化管理,实现最小颗粒度的管控,才能有效贯穿“业财税”三个领域,弥合三者之间缝隙。目前“锦信一票通”(一款通过发票为企业提供税务合规和成本控制的大数据财税工具)在上述领域做了有效探索,并有了一些成功经验。它能够对诸如虚开发票等高频违法行为进行及时预警,通过 “规则引擎”能够对全量发票进行立体分析。借助了上述数据能力,企业就能对风险进行分析评估并制定合规方案。

财务合规数字化

袁苇,锦天城律师事务所
袁苇
律师
锦天城律师事务所

2020年3月,财政部、国家档案局联合制定发布了《关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》,其中就要求企业使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接收和读取电子会计凭证及其元数据,能够按照国家统一的会计制度完成会计核算业务,能够按照国家档案行政管理部门规定格式输出电子会计凭证及其元数据,设定了经办、审核、审批等必要的审签程序。

企业通过内部财务信息化管理系统,通过自动化电子流程及时保留相关的电子证据,并存储在统一数字化平台中。企业在做好实时监控和事后分析的同时,可以进一步做到对合规风险的事中管控,才能实现降本增效。

制度合规数字化

企业经营管理涉及众多领域,纷繁复杂。企业为实现整体系统合法合规,应有专门人员及时梳理、跟进、报送涉及本行业的政策梳理、法律法规更新、行业动态、处罚案例更新。

在制度更新数字化上,需要借助各类法律数据信息化数字化的平台,通过推送、定制以及专项研究等方式及时更新政策储备,实现法律、法规、各类政策、监管重热点和典型案例等信息准确、及时和有效传送。

总之,“数字政府”倒逼企业必须进行内控流程合规管理体系搭建,企业应当探索以较少成本构筑企业数字化自查自控模型,探索高效率工具使用,基于风险评估制定各种方案,开展持续的合规监控,从而实现“轻装上阵”,在“守住底线”的前提下去迎接新经济环境下的各类挑战。

锦天城律师事务所合伙人全开明、律师袁苇。律师谢美山对本文亦有贡献

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