《商法》很荣幸能有机会在此为各中国企业介绍中东欧各国的投资环境。
保加利亚
加入欧盟时间：2007年
人口：740万
货币：列弗
保加利亚与罗马尼亚都处于中东欧地区的最东面，其临近黑海的地理位置也有利于物流业的发展。在一定意义上，中国在该国的投资尚在初始阶段。但与其他中东欧国家一样，保加利亚政府也看到了与中国加强合作伙伴关系的美好前景。
Spasov & Bratanov律师事务所在索非亚（保加利亚首都）的管理合伙人Georgi Spasov认为，成本低廉是保加利亚一个重要的竞争优势。他说：“把保加利亚作为投资欧盟的第一站能省不少花费。”Aliena Consulting律师事务所在索非亚的高级合伙人Tania Bouzeva同意这一看法，认为保加利亚有中东欧国家最低的劳动力成本、最低的企业所得税和欧洲最低水平的办公室租金。Bouzeva补充说，保加利亚政府还对一些行业提供鼓励投资的政策，这些行业包括：研究开发、生产制造、仓储、物流服务、高科技等行业。
Dinova Rusev & Partners律师事务所合伙人Diana Valkova介绍说，中国的长城汽车股份有限公司正是利用上述投资优势，选了一方处女地建造其汽车生产基地。长城汽车的这一项目是与保加利亚汽车公司Litex Motors合作进行的，据报道，长期来看投资的价值大约有四亿美元。
Valkova相信，这预示着中国将继续铺开在保加利亚的投资。有传闻说，“中国和保加利亚正计划订立协定，为方便中国人在保加利亚就业”。Valkova借引述这一传闻，说明保加利亚政府支持中国投资的政治意愿。
除了汽车制造业，自然资源和能源项目也在吸引中国投资者。保加利亚政府已将自主知识产权、生物科技、农业资源及水资源列为重点开发的领域。
中国的普乐新能源有限公司正在索非亚附近建造一个发电能力达两兆瓦的太阳能发电站。Schoenherr律师事务所在索非亚的管理合伙人Alexandra Doytchinova认为，这表明中国投资者在“认真地计划在该地区建立一个能源项目组合”，包括追加在保加利亚的太阳能投资，以及在临近的马其顿竞标两个水电站建设项目。
请见《保加利亚：中国投资者的理想之地》一文。
捷克共和国
加入欧盟时间：2004年
人口：1050万
货币：捷克克朗
翰宇国际律师事务所在布拉格的管理合伙人Val Papirnik说，捷克政府曾一度推动“任何能创造就业机会的项目”，导致经济发展偏重制造业，尤其是汽车制造业。后来，政府“认识到国家过于依赖受出口驱动的制造业”的弊端，开始转变方向，“推出奖励政策吸引更多研发类项目”。
捷克更有高素质的劳动力、较低的劳动力成本，以及金马伦麦坚拿律所在布拉格的律师Radim Kotlaba所说的“历史悠久、声誉卓著的工业传统”——这些因素使捷克脱颖而出，备受中东欧地区高兴技术行业投资者的青睐。
Weinhold Legal律师事务所合伙人Pav Younis介绍说，捷克拥有享誉世界的工业技术教育。PRK Partners律师事务所合伙人Jakub Lichnovsky确信，中国投资者已经认识到捷克的这一优势，正力求获得工程工业的技术知识和经验。
根据世界经济论坛2010至2011年度《全球竞争力报告》，捷克在139个国家中排名第36位。该报告在评估竞争力时考虑了12个方面的因素，包括国家制度、基础设施、宏观经济环境、高等教育与培训、金融市场发展程度、科技准备程度、市场规模、商业成熟度、科技创新力等方面。
Kinstellar律师事务所合伙人Kamil Blažek介绍说，捷克还“为投资提供了有力支持”；需要长期居住在捷克的投资者，或许还会看重捷克是个“适宜居住的地方”。
捷克投资局是政府负责投资及商业发展的机构，其中国及东南亚业务主任Lenka Hrebícková观察到，中国投资主要集中在制造、销售及业务支持等领域，投资的企业包括中兴通讯、四川长虹及罐头食品生产商上海梅林。据Blažek的观察，其中国客户对生物技术及纳米技术相关的研发领域及新企业表现出越来越浓厚的兴趣。Hrebícková表示，上述领域正是捷克政府最关注的。
航空航天工业被视为朝阳产业。不同于一般的小国，捷克能生产完整的飞机。Blažek说：“捷克的航空业吸引了不少境外投资者，包括最知名的飞机零部件制造商霍尼韦尔公司、通用电气航空、Piper及Groupe Latecoere。霍尼韦尔公司在捷克拥有一些生产工厂和一个研发中心。”Blažek认为能源行业也是个值得扩张的领域，发电厂建设等项目的机械设备生产商与此尤为相关。
几年前便有传言，说中国将会投资匈牙利国家航空公司Malev。
Peterka & Partners律师事务所的管理合伙人Ondrej Peterka还注意到，中国客户对银行和建筑行业也表现出了更浓厚的兴趣。
但在捷克投资也并非毫无挑战。Younis认为，捷克共产政权时代残留下来的官僚作风可能会给投资者造成麻烦。Papirnik认为，“捷克法院在执法效力方面可能不会尽如人意”，虽然“谨慎地起草合同、运用适当的争议解决机制能缓解这一风险。”
爱沙尼亚
加入欧盟时间：2004年
人口：130万
货币：欧元
Sorainen律师事务所在塔林（爱沙尼亚首都）的合伙人Karin Madisson介绍，2010年爱沙尼亚的GDP增长率达到3.1%，预计2011年将达到4.9%。
Riadla Lejins & Norcous律师事务所合伙人Sven Papp介绍说，爱沙尼亚乐于以“电子国家”的形象示人；得益于网络电子政府系统，该国的行政管理工作以及民众与政府部门的沟通都变得快捷有效。商业登记部门、税务部门、海关，以及爱沙尼亚的主要银行，都有自己的网页。
Madisson说：“设立公司、呈交年度账目、报税、转账、电子签署信函等事务，都可以在个人电脑上完成。”爱沙尼亚还提供了一套对企业有利的税收制度，“实质上允许无限期地拖延企业所得税。”
Baltic Legal Solutions律师事务所合伙人Mariana Hagström还提到了爱沙尼亚的海运基础设施——该国以此建立了与芬兰、瑞典和欧洲其他国家的海上联系，得到了至关重要的竞争优势。2010年7月，塔林港务局设立了一处新的集装箱码头，旨在成为将进口的中国货物转运至欧盟各国及俄国的重要中转站。“2011年4月，塔林港务局、爱沙尼亚铁路有限公司与中国外运股份有限公司签署了长期合作协议。”Varul律师事务所在塔林的高级律师Vadim Filimonov介绍道。
Hagström与Filimonov注意到，其业务中有关中爱双方销售合同的业务量在不断增加。在Filimonov看来，中国投资者遇到的最大难题，莫过于爱沙尼亚方面不履行合同义务，而这一情况在经历了近几年的经济困局后变得更为严重。
匈牙利
加入欧盟时间：2004年
人口：1千万
货币：福林
在东德、西德实现统一之前，匈牙利就已开始推行被称为“匈牙利风味的共产主义”政策，引进了自由市场经济元素。威嘉律师事务所在布达佩斯（匈牙利首都）的管理合伙人David Dederick说，匈牙利因其快人一步的变革，在90年代成为了中东欧地区外商投资的宠儿。2004年加入欧盟给匈牙利带来了更多益处。
然而，匈牙利却是中东欧地区受金融危机打击最严重的国家之一，并在2008年向国际货币基金组织寻求经济援助。
Dederick说，去年四月，执政多年的匈牙利社会党在选举中失利，右翼党派青年民主主义者联盟（FIDESZ）上台，开始对电讯、能源等以外资为主的行业征收“危机税”。虽然多数人不将这一举措解读为政府对外资的有意打击，但征收“危机税”至少能反映出政府的更替能影响外商的投资环境。
虽然整体上投资已放慢了脚步，但是Dederick依然认为匈牙利在吸引中国投资方面有优势。他说：“数十年来匈牙利一直都是中国人在欧洲钟爱的投资选地。”
Martonyi律师事务所在布达佩斯的管理合伙人Zoltan Martonyi也察觉到了中匈两国的“紧密关系”，包括“两国共有的创业精神”。Lakatos Köves and Partners律师事务所在布达佩斯的公司业务主管 Rickard Lock认为，两国的紧密关系看来能克服汉语与匈牙利语带来的沟通障碍——他喜欢把这两种语言称为“不可能学会的语言”。
尽管起源无从查考，但匈牙利的华人居住区已在匈牙利存在了数十年之久。欧洲最大的几个普通话居住区之一也在匈牙利。
汉匈双语小学最近在布达佩斯成立，中东欧各国应该再无同类型的学校。在中东欧地区，也只有布达佩斯设有中国银行的分行。海南航空公司还提供布达佩斯与北京之间的直飞航班。
金马伦麦坚拿律师事务所在布达佩斯的管理合伙人Gabriella Ormai表示，在匈牙利设立公司很“直接”，也有许多投资前辈走过的路可以遵循。Dederick说：“做投资项目变得越来越容易，这是大势所趋。”
名为“亚洲中心”的布达佩斯贸易中心聚集了一批小型的中国进出口企业。人们普遍认为，匈牙利政府正为其国家航空公司Malév寻找中国投资者，建设通向布达佩斯机场的高速铁路。
欧华律师事务所布达佩斯分所Horváth and Partners DLA Piper的合伙人兼公司业务主管Gabor Molnár介绍说：“中国投资在匈牙利创造了一万个工作机会。”
2005年联想收购IBM个人电脑业务的同时，也收购了匈牙利境内的营销网络以及一部分产能。中兴通讯在匈牙利建设了包括制造、装配、研究开发在内的各种设备及设施。2009年，华为公司也将匈牙利设定为该公司在欧洲的供应中心，并有报道说，华为计划在2012年扩大在匈牙利的设施规模，将其打造为华为在欧洲的物流中心。
匈牙利亦见证了中国在中东欧最具突破性的投资项目，即中国万华实业集团重组并最终收购了匈牙利化学品制造企业BorsodChem一事。
此次收购项目的融资金额高达10亿欧元，贝克·麦坚时律师事务所布达佩斯分所的银行及金融业务团队负责为中国银行提供法律意见。 Ines Radmilovic 是该分所的合伙人，他介绍说：“这一类型的交易在匈牙利从未有过，如此数额庞大的投资也是中国在中东欧地区的首列。”
安理国际律师事务所在布达佩斯的管理合伙人Zoltan Lengyel曾在这次交易中协助万华实业集团，他介绍说，这次交易采取了“创新的收购策略”，包括收购目标企业的夹层债务和优先债务。
威嘉律师事务所则在收购交易中为BorsodChem公司董事会提供法律意见。该事务所的Dederick介绍说，万华与BorsodChem的合并打造了世界第三大异氰酸盐生产企业，并将原本两个地区性的企业转变为一个新兴的跨国公司。这次交易使万华在欧洲站稳了脚跟，实现了该公司梦寐以求的愿望。（异氰酸盐是聚氨酯的一种，是建筑行业及汽车制造业所需的原材料，也用于家电及鞋的生产制造。）
威嘉律所也曾就收购匈牙利太阳能设备制造商Energo Solar一事，为北京七星华创电子股份有限公司提供法律意见。“对BorsodChem及Energo Solar两家公司的收购，代表了中国企业对具备专有技术的外国公司所作的重要投资。” Dederick说。
拉脱维亚
加入欧盟时间：2004年
人口：220万
货币：拉特
Sorainen律师事务所在里加（拉脱维亚首都）的合伙人Janis Taukacs介绍说，拉脱维亚政府已采取了一系列紧缩措施来缓解近期经济衰退造成的冲击。2010年该国GDP出现了负增长，预计2011年将会重新正向增长约3.3%。
今年拉脱维亚政府推出了“大型项目投资奖励”计划，适用于以生产业为主的特定工业领域的投资。
中国投资者在拉脱维亚非常活跃。Taukacs介绍说，Sorainen律所曾就拉脱维亚一个移动网络现代化业务，为波罗的海国家最大的电讯公司Bitè提供法律服务。中国的华为技术有限公司是Bitè公司新网络的设备供应商。
立陶宛
加入欧盟时间：2004年
人口：320万
货币：立特
“立陶宛处在西欧、北欧斯堪的那维亚半岛及俄罗斯这三个市场的交汇处。” Lawin律师事务所合伙人Povilas Zukauskus说道。Zukauskus认为立陶宛“独一无二的地理位置”是其主要的竞争优势。此外，立陶宛充足的IT及通讯业人才储备、一流的通讯业架构亦是其显著优势。
Sorainen律师事务所在立陶宛首都维尔纽斯的合伙人Algirdas Pekšys介绍说，2010年立陶宛的经济增长率为1.3%，预计2011年将达5%。
2009年，立陶宛政府推出新法，以吸引外商投资。根据名为“Invest LT +”的这套新法规，每个投资项目可以获得最多350万欧元的财政补助，投资者也可能会得到员工培训、设施建造、研究开发等方面的补助。
此外，“立陶宛有两个自由经济区、四个工业园区、五个综合科学研究及商业中心。自由经济区与工业园区里主要是些传统工业，而综合科学研究及商业中心主要聚集着高新技术企业。” Sarka Sabaliauskas Jankauskas律师事务所合伙人Linas Sabaliauskas说道。
Sabaliauskas表示，立陶宛的投资机会很多，尤以铁路建设及航空工业为甚，该国对吸引中国投资者有“浓厚兴趣”。有传言说，中国投资者有意投资立陶宛航空公司，“为中国企业建立一个通往欧洲其他国家的物流中心。”
但是，商业运作的透明度依然是个问题。Pekšys表示，在交易透明度、自我交易行为的法律责任、股东起诉官员与董事的能力等方面，保护投资的措施“尚有许多地方需要改进”。
波兰
加入欧盟时间：2004年
人口：3800万
货币：兹罗提
“波兰没有被金融危机打倒，经济得到增长，又有强有力的内需助其经受风浪。” 高伟绅律师事务所在华沙的合伙人Grzegorz Namiotkiewicz说。
中国是波兰信息与外国投资局（PAlilZ）的“重点关注国家”。据PAlilZ介绍，2010年中国在波兰的投资项目有12个，总投资额达5亿3900万欧元，共创造3828个就业机会。2011年，中国投资项目有16个，总额达6亿7450万欧元，共创造5429个工作机会。投资的中国企业包括生产安检产品的同方威视技术股份有限公司，以及化工企业杜然中国股份有限公司。
Wardynski & Partners律师事务所合伙人Tomasz Wardynski说，在波兰的经济特区，致力于新科技研究及应用的投资者，有资格从应税利润中最多减除科技研发相关支出的50%。
不过在波兰，无论是不是经济特区，基础设施都需要更新了，而中国投资者在基建项目的竞标中变得越来越有竞争力。“较大的项目会交给道路、铁路运输、能源、体育场馆等方面的建筑公司去做。在土木工程等领域，对工程的需求已经超出了波兰市场上原有的那些公司的能力。”马格努松律师事务所在华沙的合伙人Andrzej Tokaj说道。
提到08年北京奥运会时，Tokaj补充说：“说到大型建设项目，中国企业既有过往不错的表现，又有丰富的经验。”他认为，相比波兰与欧洲的竞标公司，中国公司“越来越有竞争力，不失为又一种选择。”
然而，这样的投资却不总是一帆风顺的。
2009年，中国海外工程有限责任公司（中海外）获得了承建A2高速公路部分路段的合同，引来了大批媒体的关注。A2高速公路将自西向东横穿波兰中部，联通波德边境的法兰克福、波兰城市罗兹以及首都华沙。人们相信，这是中国投资者第一次在欧盟国家赢得了一份如此大规模的公共工程建设合同，中海外也表现出日后会继续参与此类投资项目的热忱。但最近几个月，中海外的A2高速公路建设项目似乎前景堪忧。
中海外给出的竞标价远低于其他公司的竞标价。位于华沙的GESSEL 律师事务所中国业务主管Bartek Swietlik介绍说：“大约一年前，负责处理公开招标争议的仲裁员们，收到了对中海外的正式控告，宣称中海外对A2高速公路两个路段的竞标价低得不合情理、不切实际，本质上是一种倾销。”
不过，Swietlik继续说道：“裁决结果是，中海外的报价是完全合理的，中海外能够以那样的竞标价完成道路建设而不致亏本。”
五月，有报道称中海外因无力向分包商支付报酬，正考虑从该项目撤出。消息传出，高速公路的建设进度也随之放缓。人们纷纷指责中海外错误计算了竞标报价，雇用中海外的政府机构也有管理不当之责。不过根据过往记录，中海外每次都能按时交付工程，表现可靠，诸多指责的真实性尚未可知。
Czublun Trebicki律师事务所合伙人Piotr Trebicki认为，竞标公共工程可谓危机四伏。他解释说：“今天波兰的公共采购制度在实行初期，有许多实质合法的竞标提案纯粹只因程序问题而遭拒绝。”而根据波兰现行法律，实质内容可以重于形式，而且这样的做法在实践中也越来越常见。
不过，正如Trebicki所说，今天的问题在于“实践中，涉及如何解释《公共采购法》的某项具体条款时，不仅法律顾问很可能向当事人提供互相冲突的意见，就连主管机构也很可能做出互相矛盾的裁决”。
大量竞标文件需要首先为中国客户翻译成中文，呈交波兰政府时却需要用波兰语。文件的译文只要稍有偏差，就可能导致竞标企业在首轮即遭淘汰。Trebicki 说：“有时，通过电邮传送的文件，或文件的影印本，若经认证与原件一致，便符合要求；但有些时候，只有经过签署并盖章的原件才会被接受。”
罗马尼亚
加入欧盟时间：2007年
人口：2150万
货币：列伊
罗马尼亚的基础设施建设在中东欧国家中是最差的。与波兰一样，这点对潜在的投资者而言既是机遇又是挑战。“基础设施不足，把商品送去市场就会变得困难重重，以前的投资者对此恼怒不已。” Wolf Theiss律所在布加勒斯特（罗马尼亚首都）的合伙人Bryan Jardine说道。
另一方面，与在其他中东欧国家一样，“中国的建筑公司与银行在竞标大型战略项目时都处于优势地位。”高伟绅律师事务所在布加勒斯特的合伙人Perry Zizzi说道。
不过，在罗马尼亚的投资可不只是道路建设那么单调。“可以投资的项目多得很。” Pachiu Associates律师事务所管理合伙人Laurentiu Pachiu说。
罗马尼亚有一支技术过硬、受过良好教育的劳动大军，这点在高科技行业尤为突出。Jardine讲了一则趣闻以作印证——“在微软公司总部，除了英语最常听到的就是罗马尼亚语”。他认为中国投资者“正好能利用这些技术过硬的当地人才”。
Zizzi也有同样的看法。他一直在为基建、房地产、制造业领域的客户提供法律服务。他认为，今后几年里，在医疗保健、基础设施/公私合作项目、房地产、能源、农业、信息技术等领域会有“大量的投资机会”。
如果投资者愿意承建连接其生产设施的交通运输项目，他们或许就能越过基础设施不足的障碍。罗马尼亚当局看来也有可能积极地看待这样的投资计划。
斯洛伐克
加入欧盟时间：2004年
人口：550万
货币：欧元（2009年启用）
Enwc律师事务所在布拉迪斯拉发（斯洛伐克首都）的管理合伙人Andrej Leontiev相信，斯洛伐克启用欧元后，“为投资者带来了进军欧洲市场的绝佳机遇”。而欧华律师事务所斯洛伐克管理合伙人Michaela Stressl认为，斯洛伐克也是“通往巴尔干各国的大门”。
英国胜蓝律师事务所在布拉迪斯拉发的资深律师Soňa Hanková说，斯洛伐克是欧盟经济增长最快的国家之一，投资该国能“在较短的时间内”就带来回报。Leontiev表示，斯洛伐克也是“中东欧地区劳动力成本最低的国家之一”。
Kinstellar律师事务所在布拉迪斯拉发的合伙人Patrik Bolf表示，斯洛伐克政府在抑制官僚主义、简化设立企业所需的审批程序方面，已取得了长足进步。Hanková对此表示同意，并介绍说现在营业执照颁发部门已开始为税务登记、商业登记等手续提供“一站式的服务”。
不过，如何满足投资者的期望却是个问题。“相比中国，斯洛伐克国家小，公司也小。而中国投资者往往对其投资目标的能力、人力抱有太高期望。” 安理国际律师事务所在布拉迪斯拉发的合伙人Martin Magal说道。
根据Hanková的说法，腐败也曾经是斯洛伐克的一大问题，不过现在政府正采取措施改进政府工作的透明度，使之更加廉洁。
斯洛伐克的基础设施建设是中国投资者有意加入的领域。Peterka & Partners律师事务所管理合伙人Ondrej Peterka曾在该国主要高速公路建设项目的投标过程中为中国投资者提供法律意见。有报道称，中国投资者也有意投资汽车工业及参与高速铁路的建设。
Leontiev介绍说，斯洛伐克已成为中欧地区的汽车制造基地，拥有雄厚的实力。大众、雪铁龙、起亚等汽车生产商都在此设立了生产基地。斯洛伐克也已引得众多亚洲汽车供应商接踵而来，在Leontiev看来，中国投资者也很可能加入这一行列。Hanková认为，褐煤、金矿、可再生能源等行业也存在着不少良机。
