阿尔及利亚于2022年7月颁布了新《投资法》，该法出台了一系列鼓励投资举措，旨在推动阿尔及利亚高附加值产业发展，促进技术转让，推动创造长期稳定的就业机会，增强阿尔及利亚的经济竞争力和出口能力。2022年9月，阿尔及利亚公布了新《投资法》的配套实施细则。经梳理，新《投资法》及其实施细则（下称“新投资法”）中有六项值得外国投资者关注的亮点举措：
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亮点一：新设整合投资管理机构。新投资法在保留国家投资委员会的基础上，将原国家投资发展署更名为国家投资促进署，并新增设立了国家投资上诉高级委员会。其中，国家投资委员会负责制定国家投资战略，确保该战略的整体一致性并评估其执行情况；国家投资促进署负责办理投资登记，管理投资激励政策，建立和管理投资者使用的数字平台；国家投资上诉高级委员会隶属总统府，由法官和经济、金融等专家担任委员，负责裁决投资者根据新投资法提出的上诉，为投资者创设了一条新的投资救济途径。
亮点二：设立“一站式”投资服务中心。根据新投资法，国家投资促进署将分别建立国家和地方层面的“一站式”投资服务中心，其中国家级中心主要为重大项目（投资金额在20亿第纳尔/约1423万美元以上的项目）和外商投资提供服务。“一站式”中心囊括了税务、海关、贸易登记、城市规划、土地等行政主管部门与投资相关的各类职能，投资者仅需通过该中心便可办理投资项目实施所需的各项审批和许可手续（包括用地手续）。预计该中心将同步创建供投资者使用的数字服务平台，以便确保投资项目实施过程公开透明，并借此进一步提升外商投资的便利性和投资效率。
亮点三：优化投资激励政策。根据新投资法，对于在前述“一站式”中心注册的投资者，可享受免除投资项目关税、增值税和财产税，以及免除项目运营期五至十年的企业所得税和专业活动税等投资激励政策。
以上激励政策适用于下列三类投资项目：
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- 特定行业项目，包括新能源和可再生能源，食品，制药，石化，农业、水产养殖和渔业，矿石开采，旅游，信息和通信技术等行业的投资项目。
- 特定区域项目，包括在阿尔及利亚高原和南部地区、需要国家特别支持的发展中地区或拥有待开发自然资源的地区所实施的投资项目。
- 结构化项目，即能够提供500个以上就业岗位、投资金额在100亿第纳尔（约合7120.7万美元）以上，且有助于阿尔及利亚实现以下目标的投资项目：（i）进口替代；（ii）出口多样化；（iii）融入全球和区域价值链；（iv）获得技术和专业知识。
需要注意的是，新投资法还列举了不适用上述优惠措施的“负面清单”类活动、货物和服务。例如，部分制药企业的经营活动不适用针对特定行业项目的投资激励政策。
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亮点四：明确投资收益转移保障制度的最低适用门槛。新投资法保留了旧法规定的投资收益转移保障制度，即外国投资者有权以外币形式向境外转移其在阿尔及利亚投入的资本、因投资产生的收入，以及出售和清算投资项目所获取的收益。鉴于旧法未明确投资者向境外转移投资收益需满足的前提条件，新投资法专门就此作出补充规定，明确了外国投资者适用上述投资收益转移保障制度的最低门槛——外商投资金额应占项目总投资成本的25%以上。
亮点五：确保法律稳定性。新投资法规定，除非投资者明确要求，否则未来可能对新投资法进行的任何修订或废除均不适用于已依据该法登记实施的投资项目，从而确保既有项目法律适用的稳定性。
亮点六：健全投资评价和监管机制。新投资法根据可量化的权重标准确定了每项投资激励政策的评价方法，借此决定投资项目在运营阶段可享有的税收豁免期限。同时，新投资法规定了投资者在违法违规情况下应受到的处罚。例如，投资者必须在取得税务机关签字之日起30日内向国家投资促进署提交投资项目进展报告，若未能在规定时限内提交报告且未给出合理解释的，国家投资促进署有权要求相应项目停止适用投资激励政策，并要求投资者补缴此前被豁免缴纳的税款。
以上内容是对阿尔及利亚新投资法修订亮点的概括性介绍，建议有意投资阿尔及利亚的外国投资者结合拟投资项目的实际情况，向专业机构或政府部门进一步获取更详实、更具针对性的投资法律内容，并持续关注阿尔及利亚投资政策动态，为自身投资提供更为明确的操作指引。
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