墨西哥电信业 中国企业“创业板”

传统意义上，私营企业对拉美电信业的发展不起关键作用。但现在这种情况正在改变。国营企业曾一度主导电信市场，现在私营企业正在加紧进入这个重要行业，为其发展和增长源源不断提供动力。

现代经济的发展和来自中国的投资对墨西哥具有很大的推动作用，使墨西哥迅速成为私有化对特定行业和地方经济产生积极影响的典范。

尽管近年来全球经济发生危机，但墨西哥电信市场却一派生机，持续增长，并且正经历着重大变革。

这主要是由于引进新技术，使得全国各地越来越多的家庭和企业可以使用集成语音和数据服务。此外，新近开启的某一光纤服务网络，论规模和覆盖面，在该国可属最大之一。

中国的影响

拉美各地电信业都在迅速强劲地增长。据“国际商业观察预测”，由于中国不断在拉美寻求新的投资伙伴，直接导致拉美信息和通信技术产品消费总额到2013年有望增长超过35%，从今年的480亿美元增长到650亿美元。现在，中国是亚太地区各国中墨西哥最重要的投资国。虽然起初中国只重视天然资源，但现在已扩大到包括电信在内的其他行业。

如今，中国最大的电信公司正在向墨西哥和该地区的其他国家出口产品和服务。中国企业是强有力的竞争者，他们提供低成本的产品和服务。以中兴通讯为例，这是一家主要为电信部门提供技术和解决方案的中国企业，该公司已瞄准墨西哥。

因为虽然其他拉美国家可能拥有更先进的技术基础，但墨西哥注重电讯增值服务，抢得了该领域的头筹。中兴正在借此东风，与该国三家最大的固定电话、无线电话以及数据传输提供商——墨西哥电信公司、墨西哥美洲电信公司和西班牙电信公司签订合约并结为伙伴以获取支持。

探寻其他机遇

未来几年，随着墨西哥宽带和移动电话市场有望推出新项目，更多机遇随之而来。目前，墨西哥大部分居民无法获取宽带和移动电话服务，但这种情况正在改变。墨西哥监管部门发布的数据显示，2009年年底该国互联网用户已经接近2,840万，相当于全国人口的26.4%。并且该数目预计会有望继续增长。实际上，市场观察人士预测，到2014年年底该数目将超过4,200万。而这很大程度上是市场中认购和安装宽带用户的数目增加所致。也正因为如此，中兴成为墨西哥城地方政府的主要合作伙伴。

这些新发展最终将为光纤和移动网络电信解决方案提供商敞开大门。

墨西哥政府目前正在制定法律允许“三网融合”服务，即通过一根宽带连接实现高速互联网接入、电视和电话功能。新的运营商将重新改组市场，刺激竞争，让价格更低。墨西哥的监管部门还有望于年前发布其他3G条例和手机经销商牌照，并验证4G服务的可行性，这将进一步开放移动电话市场。此外，一种名为WiMAX（全球微波互联接入）的技术已经问世，让无线接入宽带互联网成为可能。值得一提的是，WiMAX平台与WiFi不同，其传输距离可达50千米，有助于数字城市项目广泛覆盖大城市的整个大都会区域。

当前，电信业由墨西哥通讯部和联邦通讯委员会负责监管。

《墨西哥联邦通讯法》为电信活动监管提供了法律框架。虽然监管由联邦政府负责，地方政府也可提供基础设施、税收抵免或仅仅对外国企业投资提供指导。

经墨西哥外商投资委员会批准，国外企业参股电信网络和服务业的股权比例最高不超过49%。该限制仅适用于无线电/电磁频谱使用、公共通讯网络安装和操作、卫星占用太空空间以及通过国外卫星发送和接受信号，而有关国外投资的限制对于移动电话业务不适用。

市场渗透率低

现在是投资墨西哥的最佳时机。墨西哥具有战略地理位置、自然资源优势，是一个有活力的国家。

此外，电信业的持续增长让该国向国际市场开放。墨西哥经济和金融稳定，可以说是国际投资者的绝佳目的地。中兴通讯等中国企业进入后，会为全国各地带来更多的商业机会。

目前，墨西哥农村地区拥有巨大发展潜力，但如果电信服务市场渗透率低，潜力就很小。墨西哥电信市场投资风险适中，具有很多投资机遇。中国企业快速渗入该市场再明显不过地表明了拉美所具有的巨大发展机遇。

Marta Colomar 与 Ricardo Ortiz 是美国达瑞律师事务所的律师