国际商事法庭：争议解决的新途径

最高人民法院6月27日发布的《最高人民法院关于设立国际商事法庭若干问题的规定》于7月1日起施行，为国际商事法庭的运行提供了法律依据与支持。2018年6月29日，最高人民法院第一国际商事法庭、第二国际商事法庭分别于深圳市和西安市揭牌，开始正式办公。

案件管辖

根据《规定》，国际商事法庭受理的案件包括：（1）当事人协议选择最高人民法院管辖且标的额为三亿元以上的国际商事案件；（2）高级人民法院对其所管辖的第一审国际商事案件，认为需要由最高人民法院审理并获准许的；（3）在全国有重大影响的国际商事案件；（4）当事人协议选择《规定》第11条所规定的国际商事仲裁机构仲裁的，向国际商事法庭申请仲裁保全、申请撤销或者执行国际商事仲裁裁决的案件。

案件具有下列条件之一的，可以认定为国际商事案件：（1）当事人一方或者双方是外国人、无国籍人、外国企业或者组织的；（2）当事人一方或者双方的经常居所地在中华人民共和国领域外的；（3）标的物在中华人民共和国领域外的；（4）产生、变更或者消灭商事关系的法律事实发生在中华人民共和国领域外的。

值得注意的是，根据《民事诉讼法》的规定，合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的法院管辖，但是不得违反该法对级别管辖和专属管辖的规定。《规定》则明确赋予了当事人在标的额为三亿以上时可以直接选择最高人民法院管辖的权利，也是对现有管辖制度的重大突破。

审判程序创新

《规定》第五条规定：“国际商事法庭审理案件，由三名或者三名以上法官组成合议庭。合议庭评议案件，实行少数服从多数的原则。少数意见可以在裁判文书中载明。”考虑到国际商事案件的复杂性，本条排除了人民陪审员作为合议庭成员参与案件审理。少数意见可予以载明的做法，也增加了司法透明度，体现了国际商事法庭的公正性。

根据现行的《关于民事诉讼证据的若干规定》的要求，域外形成的证据应当经过公证、认证的手续。而司法实践中，部分法官或对域外形成的证据不予认可，或对这些证据不予质证。但根据《规定》第九条，证据材料在中华人民共和国领域外形成的，不论是否已办理公证、认证或者其他证明手续，均应当在法庭上质证。这一规定节省了诉讼时间和当事人的成本。《规定》还规定，经对方当事人同意的，可以不提交英文证据材料的中文翻译件。此外，国际商事法庭调查收集证据以及组织质证，可以采用视听传输技术及其他信息网络方式。

以上这些规定，都是对于国际商事审批程序的创新和探索。

多元化争议解决方式

为满足中外当事人对多元纠纷解决的需求，最高人民法院选定符合条件的国际商事调解机构、国际商事仲裁机构与国际商事法庭共同构建调解、仲裁、诉讼有机衔接的纠纷解决平台，形成“一站式”国际商事纠纷解决机制。

当事人选择调解的，可以在国际商事法庭受理案件后七日内委托国际商事专家委员会成员或者国际商事调解机构调解。当事人选择符合条件的国际仲裁机构仲裁的，可以在申请仲裁前或者仲裁程序开始后，向国际商事法庭申请证据、财产或者行为保全。国际仲裁机构作出裁决后，当事人可以向国际商事法庭申请撤销或者执行国际商事仲裁裁决。

“调解、仲裁、诉讼”三者相结合的多元化争议解决机制为当事人提供了极大的便利。但是，“三位一体”的运行模式势必会遇到许多新的问题与挑战，具体方案如何实施都需要进一步的文件进行明确和细化。

综上，国际商事法庭的设立与《规定》的出台，对于现有国际商事纠纷的解决进行了突破与革新。然而，就目前而言，国际商事法庭以及目前宣传的“三位一体”争议解决机制仍有许多问题尚未明确，只有配套制度真正落实，才能实现国际商事法庭与《规定》背后司法改革的现实意义。

作者：君悦律师事务所律师周富胜、律师王晓磊