北京仲裁委员会未来发展前瞻

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京仲裁委员会(北仲)成立于1995年9月28日。成立初期,北仲设定的发展目标是:成为一个公正、廉洁、高效且具有高度专业化水准和国际化程度的仲裁机构;一个追求卓越、不断创新、管理现代、高水平发展的仲裁机构。经过18年的努力,北仲已成为一个实力雄厚、声名卓著的仲裁机构。截止2013年8月20日,北仲共受理案件21352件,标的人民币1005亿多元;其中,国际商事案件520件,当事人涉及20多个国家和地区。长期“铸造公信力”的品牌建设,使北仲在国内外声名鹊起,获得国内商届、律师界的普遍认同和信赖。

DD_BAC去年,北仲的受案总数为1473件,其中当事人一方或双方为外地的案件占案件数的45.2%。良好的品牌,优秀的仲裁员队伍,地处国际化都市,市场格局的变化,使北仲面临前所未有的发展机遇。为了抓住机遇,北仲已经在三个方面加大投入和研究、培训工作:

一、提供多样化的争议解决服务。多样化的争议解决方式可以避免单一方式的不足和局限。当事人可以利用两种或两种以上的争议解决方式,彻底解决一种方式无法解决的问题。北仲2008年实行《商事调解规则》,设置独立的调解员名册,并请美国、香港、台湾资深讲师进行调解专业培训。北仲调解规则与国际商事调解惯例基本相同:程序高度灵活、调解员实行推荐制、调解员报酬与行政费分别计取等。而且调解与仲裁衔接,当事人可通过简易仲裁程序将调解协议转化为具有强制执行力的仲裁裁决。这为那些既不愿在中国诉讼,又不愿意在中国仲裁的外资企业提供了争议解决的新途径。

截止现在,北仲受理调解案件14件,达成或部分达成调解协议的6件,其中的两件国际商事案件,当事人都选择了由中国调解员与外籍(境外)调解员合作调解的模式,效果很好。2009年北仲制定实施《建设工程争议评审规则》,设置《争议评审员》名册。

二、提高专业化水平。近些年,北仲案件出现了高端化、专业化的趋势。大标的案件的标的总额及案均标的额呈上升趋势。此外,案件类型的专业特色更加明显。除了建设工程、房地产领域核心业务持续增长外,北仲的投资金融案件发展迅速,且呈“后来者居上”之势。今年,北仲投资金融案件140多件,占案件总数的16%,争议金额24亿多,占案件总数的44.6%。争议内容反映出该领域法律关系变化的新特点。

为适应这种变化,北仲进一步提高仲裁员培训、研究专业水平。我们不断组织高专业水准的仲裁员沙龙、专业研讨、高峰论坛,推动行业里专业研究的不断深入。例如,我们围绕金融法律领域的前沿热点问题定期举办金融法律实务论坛、金融专业小组仲裁员沙龙等。

同时,北仲加快裁决汇编整理、经验总结和文章书籍的出版,促进成果分享。北仲除了继续提高自己的季度期刊《北京仲裁》的质量,还计划陆续出版《北仲文库》、《北仲译丛》、《优秀裁决书汇编》、《建设工程裁决汇编》、《股权转让裁决汇编》、《借款担保裁决汇编》等。

北仲还设置科研基金,推出相应课题和研究项目,鼓励更多的专业人士参与业务研究,提高理论水平。如国际商事仲裁市场格局演变的历史考察研究、合并仲裁的理念与实践研究、联合调解在国际的发展情况研究等课题。

三、进一步加快国际化步伐。包括:1)新修改的仲裁规则将会突出增加仲裁合并审理、大型复杂案件的程序管理、临时措施、当事人拖延程序费用承担等内容,提高程序公正和效率;2)增聘精通国际商事的仲裁员;3)加强与国际争议解决机构及其他机构、团体的合作;4)组织中国商事争议法律年度报告,并在英国组织法律专题报告会,加强与国外商界、法律界的交流;5)加强国际仲裁人才培养;自2005年起,北仲开始有计划地接受外国学生、访问学者在北仲实习或研究,2013年在美国培普丹大学设立北仲奖学金。

总之,北仲今后的目标,不仅要成为仲裁、调解、建设工程评审等多元化争议解决中心,还要成为一个多元化争议解决实践、培训、研究、推广的中心,北仲将继续为社会作出更大的贡献。

王红松是北京仲裁委员会副主任

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