日本におけるｅスポーツおよびゲーム規制

一般的に、日本法の下では賭博は禁止されています。ただし、政府が認可した競馬や一部の陸上型カジノ事業など、限定的な範囲の賭博行為については、法律上の例外として認められています。

カジノに関しては、ライセンスを受けた陸上型カジノを含む国内初の統合型リゾート（IR）が2030年に大阪で開業する予定です。日本政府は近い将来、IR事業の第２次申請受付を開始する見込みです。

このような例外は、陸上型カジノのみに適用される点に留意が必要です。オンラインカジノ事業は日本では依然、厳格に禁止されており、IRの枠組みの対象外となっています。

ｅスポーツ規制

2010年頃から、日本では特に「ルートボックス」機能を搭載したスマートフォンゲームが急増し、消費者保護に対する社会的関心が高まった結果、次にビデオゲームに対する規制当局の監視も強化されました。

当時、一部の法律専門家は、こうした消費者保護の観点から、高額な賞金を提供する大規模なｅスポーツ大会は日本では開催できないとの見解を示していました。

しかし、2018年２月に全国統一の組織として日本ｅスポーツ連合（JESU）が設立されました。以来、JESUはｅスポーツ規制に関する積極的なロビー活動や政策立案に取り組んできました。その結果、長年にわたり世界的なゲーム文化の先進国であった日本は、国際的なｅスポーツイベントの開催や2026年アジア競技大会でのｅスポーツの採用など、ｅスポーツ産業において顕著な進展を遂げています。

2025年時点で、日本におけるｅスポーツ発展の主要な法的課題は、賭博規制およびゲーム関連イベントを管理する規則です。

ｅスポーツと賭博法

日本の刑法は「賭博」を非常に広く定義しています。結果に参加者の技能が影響する場合であっても、偶然の要素が含まれていれば、その行為は賭博とみなされる可能性があります。したがって、ｅスポーツ大会において、主催者が参加者から参加費を徴収し、その費用を賞金の原資とする場合、賭博の法定定義に該当する可能性があります。その大会自体が賭博とみなされることもあり得ます。

このように分類されることを避けるためには、直接的・間接的を問わず、賞金の原資に参加費を充てないことが必要です。一般的には、すべての参加費を運営費にのみ充てて、独立したスポンサーが賞金を全額提供する仕組みが採用されています。

ただし、スポンサーが賞金を提供する場合でも、例えば大会主催者の親会社がスポンサーを務めるなど、事実上、参加費を利用しているとみなされる場合には、賭博と分類されるリスクが残ります。そのため、各大会の形式については、経験豊富な弁護士によるリスク評価が必要になります。JESUは賭博の懸念を回避するために、参加料徴収型大会の運営に関するガイドラインを公表しています（詳細は「ゲームセンター営業に関する規制」の項を参照）。

賞金規制の緩和

国際的なｅスポーツ・タイトルでは巨額の賞金総額が設定され、世間の注目を集めることが少なくありません。しかし、かつては日本国内でゲームの販売元がｅスポーツ大会を主催する場合、不当景品類及び不当表示防止法（景品表示法）により、賞金額は10万円（672米ドル）に制限されると広く認識されていました。

景品表示法の目的は、事業者が過剰な景品を提供して消費者に低品質の商品を購入させたり、競争を歪めたりすることを防ぐことにあります。販売元が主催する大会は、選手が練習や競技のためにそのゲームを所有する必要があることから、実質的に販売元の自社ゲームの宣伝活動とされ、販売元が提供する賞金は法定上限の対象となる「景品」の一種とみなされていました。

現在では、規制当局およびJESUは、プロ選手に支払われる賞金は提供された役務（すなわち業務の遂行）の対価であり、景品表示法の適用対象外であると認識しています。その結果、高額な賞金総額も一般的に認められています。

それでもなお、JESUは賞金をプロフェッショナルな役務としての性格を維持するために、以下を推奨しています。（１）プロライセンスの発行、（２）招待選手に限定した参加、（３）競技者との個別契約の締結。

ゲームの販売元以外の第三者が大会を主催する場合、通常は景品表示法の適用対象外となります。ただし、主催者が自社製品やサービスの購入を参加条件とする場合、あるいは販売元が大会に資金提供を行う場合などには、引き続き注意が必要です。

ゲーム事業の規制

国際的な格闘ゲームイベント「EVO」をモデルにした大規模なオープン・トーナメントが、日本でも人気を集めています。しかし、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（風営法）の下では、プレイヤーからゲーム機の使用料を徴収する事業者は従来、警察の事前許可を得る必要がありました。この煩雑な手続きにより、大規模な有料トーナメントの開催は制限を受け、多くのイベントが「参加無料」の形で実施せざるを得ませんでした。

2020年、JESUと警察当局との協議を経て、参加費が実際の運営費（例：会場費や機材費）を超えない場合、そのトーナメントは規制対象の「風俗営業」には該当しないことを明確化するガイドラインが発行されました。これに基づき、EVO Japanのような主要トーナメントは現在、風営法に適合した形で参加費を徴収することが一般的となっています。

著作権に関する考慮事項

第三者が自ら所有していないゲームを使用してｅスポーツ・トーナメントを開催する場合、そのイベントには、以下のような複数の著作物が関係します。（１）ゲームソフトウェア、（２）プレイ中または配信中に使用される音楽や映像素材、（３）声優など、ゲーム内に登場する人物の実演家権。

許可を得ずにトーナメントのプレイ映像を配信または公衆に送信することは、日本の著作権法上、これらの権利を侵害する行為です。したがって、主催者はゲームの販売元およびその他の関連する権利者から適切なライセンスを取得する必要があります。一部の販売元は、ｅスポーツイベントに関する公開トーナメント・ガイドラインやエンドユーザー向けの利用規約を提供しています。主催者はこれらの要件を遵守することが求められます。

海外選手のビザに関する規則

日本で賞金付きのｅスポーツ・トーナメントに参加しようとする外国人居住者は、出演または競技のための適切なビザを取得する必要があります。現在、日本にはｅスポーツ選手専用のビザの区分は存在しません。多くの場合、参加者は短期の「興行」またはアスリートのビザを申請します。

ただし、イベントの性質や渡航目的に応じて、他の区分のビザが必要となる場合もあります。そのため、主催者は各トーナメントに適したビザの種類を確認し、必要に応じてビザ申請用の招待状を事前に準備することが求められます。

ビザ申請には必要書類の収集・提出など、準備に時間を要します。したがって、主催者はできるだけ早い段階で手続きを開始するべきです。日本で開催されたトーナメントで、ビザ申請が大会までに完了せず、海外選手が出場できなかった事例も複数あります。こうした時間的・手続き上の問題を踏まえると、適時にビザを取得するためには、早い段階で資格を有する日本の入国管理の専門家に依頼することが重要です。

参加者のデータ・プライバシー

日本のデータ保護制度は、米国やEUなど他の国・地域に比べると厳格ではありませんが、個人情報の保護に関する法律に基づく包括的な義務がｅスポーツイベントにも適用される場合があります。

実名など、プレイヤーを識別できる情報は個人情報に該当します。また、広く知られたハンドルネームやゲーム内アバターが特定の個人と結び付けられる場合、その識別子も日本法上、個人情報とみなされる可能性があります。主催者は、どのデータを収集するかを慎重に決定し、データ・プライバシー規制を遵守しなければなりません。

個人データは、データ主体に対して開示または通知された利用目的の範囲内でのみ使用することができます。したがって、主催者はイベントの性質および運営に関連して、データ利用の目的を定義し、開示する必要があります。実務上、これらの要件には、公開されているプライバシーポリシーによって対応するのが一般的です。

さらに、個人データに対する適切な安全管理措置の実施、第三者への個人情報の提供に関する制限の遵守、適正な内部管理体制の維持などの追加義務も課されます。これらの要件が広範囲に及ぶことから、ｅスポーツ主催者は、計画段階の早い時期に日本のプライバシーおよびデータ保護の専門家に相談することが望まれます。

結論

ｅスポーツ産業が国際的に成長を続ける中で、日本の法的・規制上の枠組みもそれに応じて進化しています。それでもなお、ｅスポーツは多くの法制度と交差しており、統一された執行実務はまだ確立されていません。日本でｅスポーツ事業への参入を計画している個人または法人には、関連するすべての法令および規制を確実に遵守するために、早い段階で資格を有する日本の法律顧問に相談することを強くお勧めします。