充满机遇的香港电讯业

作者: 胡盛龙, 香港政府投资推广署
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港在全球电讯市场中处于领先地位,各类通讯服务如固网、移动、语音、数据、宽带等百花齐放。香港电讯市场的各个领域都高度开放,一切由市场供求决定。有关当局的监管架构致力于确保电讯市场维持公平竞争的环境。

香港通讯基础建设发达,加上对高科技产品需求旺盛的消费市场、健全的知识产权保障制度,以及毗邻庞大的中国内地市场的地理位置,因此国际电讯企业拓展亚太地区市场时可考虑以香港为据点。

技术先进

香港拥有自由的市场、完善的规管制度、企业对采用资讯科技亦已准备就绪,加上先进的通讯基建,令香港在“2011年技术基建指数”(国际管理发展研究所世界竞争力年鉴)中排名第一,以及在波士顿咨询集团的“2011年高速光学技术渗透率指数”中排名第二。除此以外,香港还有以下优势:

  • 电讯市场高度开放,对营运商数量和外资股权不设限制;
  • 从事电讯、互联网以及有关增值服务的公司可申请非专利牌照,因此外地公司也可加入本地市场;
  • 信息自由流通,传播内容免受审查;
  • 移动电话渗透率超过170%;
  • 家居宽带渗透率达80%;
  • 人力资源素质高,熟悉高新技术,且具备多种语文能力。
胡盛龙 华北投资推广总监 香港政府投资推广署
胡盛龙
华北投资推广总监
香港政府投资推广署

香港拥有六个海底电缆著路站,连接九个区域和横跨太平洋的海底电缆系统,亦有连接中国内地全部三家电讯营办商的陆上电缆网络。

为了让香港的海底电缆得到充分使用,负责规管电讯业的法定机构电讯管理局,已经简化了申请程序,并为有兴趣的人士提供了一站式联络服务。

有兴趣的人士可以向电讯管理局递交申请书及证明材料,电讯管理局将提供一站式联络点,让申请人可以与地政总署、海事处,香港科技园、城市规划委员会及环境保护署等香港有关政府部门和机构协调,以加快申请的审批程序。

电讯管理局于2012年4月1日成立,是通讯事务管理局的执行部门。

通往内地的电信大门

香港吸引了多家全球顶尖的电讯企业和电讯设备商在本港发展,利用本地为据点拓展庞大的中国内地市场。

电讯管理局已确定2012和2013年的多项首要工作,以改善与大陆和外商投资的业务流程。其中一项首要工作就是香港政府和电讯管理局将检讨现有的监管制度,使《广播条例》和《电讯条例》更加合理化。

电讯管理局在其他多方面也展开积极工作。为强化电讯收费公布的行政程序和牌照规定及持牌人的申报要求,电讯管理局于2011年4月就有关事宜发出咨询文件后,于今年第一季度发出指引,提高电讯收费资料的透明度,确保对持牌人实施的做法能始终如一。电讯管理局将与网络营办商跟进新安排的实施情况。

移动通讯新发展

电讯管理局同时一直与中国工业和信息化部讨论有关香港与内地之间的手机漫游服务收费,双方已同意一卡多号服务将能有效解决手机漫游服务费用昂贵的问题。

电讯管理局现正与工业和信息化部合作,鼓励香港移动营办商与内地对口单位达成商业协议,促进有关服务的增长。在隶属于亚太电信组织(Asia-Pacific Telecommunity)的国际移动漫游工作组中,电讯管理局也发挥着积极作用,就解决手机漫游服务收费问题向区内提出建议。

电讯管理局就依据中国和其特别行政区之间《更紧密经贸关系安排》进一步开放香港服务供应商的电信市场并降低进入门槛问题,一直与工业和信息化部进行讨论。

为回应航空业的诉求,向客机乘客提供“未接来电提示服务”(MCA service),电讯管理局已向服务供应商实施发牌制度,并已收到有关牌照的申请。

放眼全球

由于地缘和文化上的密切关系,香港已经成为了中国内地电讯企业迈向国际市场的一大跳板。中国联通、中国电信、中国移动、华为、中兴等,都是在香港设有业务的著名中国电讯商。香港政府就有关跨境通讯正在进行的工作包括:

  • 协助推行基建:就跨境设施项目(例如港珠澳大桥及香港与广东之间的新铁路网络)提供电信基建,一直与业界协调并与香港和内地有关部门保持联络;
  • 频谱管理:电讯管理局继续与邻近地区的有关当局协调广播和电信服务的无线电频谱的使用;
  • 技能共享:电讯管理局探讨将工作人员派驻到政策局、海外监管机构与内地有关机构的可能性。

胡盛龙在香港政府投资推广署担任华北投资推广总监

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